Украина и Молдова начинают первый этап переговоров о вступлении в Европейский Союз. Об этом сообщает портал Qazaqyia.kz со ссылкой на издание The Guardian.

В понедельник в Люксембурге стартуют предметные переговоры с участием высокопоставленных чиновников ЕС и министров обеих стран. Это станет крайне символичным моментом для двух стран, ранее входивших в состав Советского Союза. Это происходит на фоне усиления российских бомбардировок украинских городов и населенных пунктов, при этом Россия несет огромные потери при незначительных территориальных приобретениях.

Украина и Молдова были быстро приняты в качестве кандидатов на вступление в ЕС в 2022 году, подав заявки через несколько дней после полномасштабного вторжения России. Однако, несмотря на символическое решение начать переговоры в июне 2024 года, предметные переговоры были заблокированы пророссийским президентом Венгрии Виктором Орбаном.

Избрание нового венгерского правительства в апреле открыло путь для государств-членов ЕС единогласно согласиться в прошлую пятницу открыть «первый кластер» — главы свода правил ЕС, касающиеся верховенства закона и демократии. Открытие этого кластера открывает дверь для переговоров по другим областям, таким как единый рынок, окружающая среда, экономическая и социальная политика.

В совместном заявлении в пятницу лидеры ЕС Урсула фон дер Ляйен и Антониу Кошта высоко оценили «решимость, мужество и упорный труд, проявленные обеими странами в продвижении реформ, даже перед лицом огромных вызовов». «Расширение — это стратегический выбор», — заявили они.

Президент Украины Владимир Зеленский сказал: «Украина делает все необходимое, и важно, что ЕС также держит слово. Открытие первого кластера является значительной политической и моральной поддержкой для нашего государства и нашего народа».

Хизер Грабб, бывший советник Европейской комиссии по вопросам расширения, заявила, что открытие первого кластера действительно имеет значение. «Это начало процесса достижения соглашения о членстве. Так что это очень важно», — сказала она. Грабб, также старший научный сотрудник аналитического центра Bruegel, отметила, что начало переговоров станет проверкой на реальность для украинской стороны.

«Нельзя сократить процесс принятия, внедрения и обеспечения соблюдения законов ЕС на территории Украины. Это займет некоторое время и будет стоить административных затрат», — сказала она.

Для вступления в ЕС страна должна принять тысячи европейских законов и решений, а затем получить единогласное одобрение существующих членов.

Чиновники ЕС похвалили усилия Украины и Молдовы по реформам. В Украине громкие аресты, такие как арест главы офиса Зеленского Андрея Ермака, который в прошлом месяце был назван подозреваемым в крупном коррупционном расследовании, рассматриваются как положительные признаки того, что власти серьезно относятся к антикоррупционным расследованиям. Ермак отрицает все обвинения.

Однако похвала смешана с разочарованием тем, что Киев не продвинулся быстрее в реализации 10 приоритетных реформ, согласованных в декабре прошлого года.

Чиновники ЕС считают, что Украина выполнила лишь 15% реформ, содержащихся в 10-пунктном плане, согласованном в декабре прошлого года между комиссаром ЕС по расширению Мартой Кос и заместителем премьер-министра Украины Тарасом Качкой. План включает меры по укреплению независимости антикоррупционных агентств НАБУ и САПО, принятие антикоррупционной стратегии и реформу процессов назначения судей и прокуроров.

Чиновники также считают, что при достаточной воле Украина могла бы завершить технические переговоры примерно за четыре года, признавая при этом, что членство в конечном итоге является политическим решением.

Предложение канцлера Германии Фридриха Мерца предоставить Украине «ассоциированное членство» — представительство в институтах ЕС без права голоса в качестве шага к полному членству — провалилось в других национальных столицах. Однако Украина, как и другие страны-кандидаты в ЕС, уже участвует в некоторых политиках ЕС, что говорит о том, что идея «поэтапного членства» набирает обороты.

Грабб утверждала, что ЕС следует применять подход, ориентированный на безопасность, в отношении Украины, интегрируя своего восточного соседа в политику безопасности и обороны, где законодательство ЕС довольно легкое. «Учитывая, что Украина является самым серьезным игроком в сфере безопасности и обороны на континенте, единственным с закаленными в боях войсками и серьезным арсеналом эффективного оружия на современном поле боя, где доминируют дроны, худшее, что может случиться для европейской безопасности, — это если какое-то будущее украинское правительство повернется против ЕС и станет евроскептиком», — сказала она. «Они не повернутся к России, но если они разочаруются в ЕС, это будет катастрофой для европейской безопасности. ЕС нуждается в Украине по крайней мере так же, как Украина нуждается в ЕС, чтобы обеспечить нашу будущую безопасность», — добавила она.