В бюджете министра финансов Великобритании Джона Хили предусмотрена новая мера, защищающая расходы, направленные на долгосрочные результаты. Об этом сообщает портал Qazaqyia.kz со ссылкой на издание The Guardian.

В речи Хили это упоминалось лишь вкратце, и в 166-страничном бюджетном документе этому посвящен всего один абзац, но некоторые считают, что это может революционизировать не только государственные расходы, но и сам процесс управления: новый акцент на долгосрочные результаты.

Идея в широком смысле очень проста. Любые расходы, считающиеся «превентивными» – то есть первоначальные затраты будут с лихвой компенсированы будущей экономией – отныне будут защищены, что означает, что их нельзя будет использовать для более насущных нужд.

Это может показаться бесспорным, но это следует за многими годами, когда долгосрочные расходы разграблялись для покрытия повседневных пробелов, особенно во время и после мер жесткой экономии коалиционного правительства 2010 года, которое сократило numerous профилактические службы, не в последнюю очередь программу Sure Start для семей с маленькими детьми.

Но теперь, начиная с предстоящего обзора расходов, который стартует в следующем году, проекты, которые могут доказать снижение затрат в будущем, будут защищены с помощью нового термина – превентивный лимит departmental expenditure limit, или PDEL.

«Это может оказаться довольно серьезным изменением в том, как правительство проводит обзоры расходов и всю систему расходов», – сказал Стюарт Ходдиннотт из аналитического центра Institute for Government, который призывал к внедрению такой системы. Чиновники Казначейства согласны, один из них назвал это «важной реформой».

Однако это только начало. В бюджетном документе новые расходы Энди Бернхэма на предотвращение уличного сна используются как пример того, что может подпадать под защиту. Еще несколько областей кажутся вероятными: например, программы общественного здравоохранения для предотвращения будущих заболеваний и схемы раннего развития детей типа Sure Start.

Но beyond that, никто точно не знает, что может или не может получить статус PDEL. Департаменты говорят, что ждут руководства от Казначейства, которое еще не разработано. «Многое зависит от определения», – сказал Ходдиннотт. «Хотя это звучит просто, становится довольно сложно, когда думаешь о том, как это будет работать на практике, поскольку можно привести аргументы, что почти все виды расходов являются превентивными».

Правительственные чиновники согласны, один из них отметил, что теоретически Министерство обороны может утверждать, что все его расходы являются превентивными, учитывая очевидные затраты для страны от ведения войны, не говоря уже о проигрыше.

Таким образом, существует потенциал для нового варианта бесконечных споров по обзору расходов между департаментами и Казначейством, поскольку министры пытаются защитить свои любимые проекты от будущего разграбления.

Но что, возможно, столь же важно, так это символизм. Некоторые другие правительства по всему миру защищают конкретные превентивные бюджеты – например, общественное здравоохранение – но, как считается, это первый случай, когда это введено в качестве общей политики.

Правительственные чиновники представляют это решение как часть более широкого внимания под руководством Бернхэма к решению сложных и запущенных проблем, которые имеют долгосрочные затраты и последствия, включая уличный сон и социальную помощь взрослым.

Один из них сказал: «Слишком часто правительственные департаменты разграбляли такие бюджеты для финансирования краткосрочных мер. Это попытка бороться с этим в рамках более широкого стремления изменить то, как работает государство».

Те, чья работа связана с попытками принести долгосрочную пользу общественности, осторожно обрадованы.

«Это действительно кажется хорошей вещью», – сказал Грег Фелл, директор по общественному здравоохранению городского совета Шеффилда и президент Ассоциации директоров общественного здравоохранения.

«Есть много вопросов о том, как это будет работать. Это о предотвращении будущего острого спроса или о создании условий для процветания сообществ? Это разные вещи, и они требуют разного образа мышления и способа работы. И с некоторыми расходами может потребоваться десятилетия, чтобы реализовать выгоды.

«Но как страна мы никогда не были очень хороши в таких вещах, поэтому все мы должны убедиться, что это работает».