Незаконная торговля табаком в Европейском союзе процветает. Об этом сообщает портал Qazaqyia.kz со ссылкой на издание The Guardian. Согласно отчету Европейской счетной палаты (ECA), почти каждая десятая сигарета производится нелегально или контрабандой, что приводит к потере примерно 13 млрд евро налоговых поступлений в год.

ECA в отчете, опубликованном во вторник, заявила, что торговля "значительно изменилась" за последние годы, поскольку контрабанда, хотя и остается "проблемой", была вытеснена нелегальным производством, которое резко возросло в блоке.

Организованные преступные группировки переносят производство внутрь ЕС, "чтобы сократить цепочки поставок и быть ближе к потребителям", - сказал Петри Сарвамаа из ECA. "Нелегальные производственные площадки теперь обнаружены почти во всех государствах-членах ЕС".

ECA привела пример крупной нелегальной сигаретной фабрики в Бельгии, ликвидированной полицией в прошлом году. Она работала круглосуточно, 50 рабочих обслуживали четыре производственные линии, каждая из которых могла производить 1 млн сигарет в час.

Во время рейда на крупнейший нелегальный объект, обнаруженный на сегодняшний день в Испании, полиция изъяла 3 млн пачек сигарет на сумму 15 млн евро, пять тонн сырого табака стоимостью 5 млн евро и произвела 20 арестов. Продукция фабрики распространялась в шести странах ЕС.

"Масштабы довольно значительны", - сказал Сарвамаа. "В прошлом месяце французские власти ликвидировали трансграничную операцию, которая снабжала город Лилль только с прошлого декабря, но уже совершила 120 поставок по 7500 пачек каждая".

В отчете ECA говорится, что такие нелегальные сигаретные фабрики, которые обычно работают от двух до четырех месяцев, используют сложное оборудование и нанимают опытных техников для установки и обслуживания своих машин.

Управляющие ими организованные преступные группы разделяют производство между несколькими объектами и часто размещают их в приграничных районах, адаптируя свои операции, производя конкретные бренды для отдельных рынков и даже разрабатывая новые табачные изделия.

Ущерб не ограничивается потерей налоговых поступлений. Эта торговля "подрывает политику общественного здравоохранения, делая табачные изделия дешевле и доступнее, особенно для молодежи", - сказал Сарвамаа. Она также питает организованную преступность и финансирует другую незаконную деятельность.

Хотя в целом потребление табака в ЕС продолжает снижаться, объем нелегальной табачной продукции неуклонно растет, достигнув примерно 8,8% от общего потребления сигарет в 2023 году (последние доступные данные), говорится в отчете, хотя информация о масштабах, структуре или экономическом воздействии торговли остается "неполной и ненадежной".

В отчете говорится, что ЕС и многие государства-члены предприняли шаги по борьбе с торговлей, но им мешает отсутствие гармонизации европейского законодательства в этой области и неравномерность усилий государств-членов, что приводит к пробелам в правоприменении.

Национальные системы контроля и правоприменения имеют разные определения правонарушений и наказаний, что побуждает преступников переезжать в более мягкие юрисдикции, а обмен информацией в блоке непоследователен.

"Преступники, занимающиеся незаконной торговлей табаком, добиваются успеха не потому, что в Европе нет законодательства, а потому, что остаются пробелы в координации, информации и правоприменении", - сказал Сарвамаа. "У организованной преступности есть стратегия. Нам тоже нужна".