Среди тысяч государственных служащих, обеспечивающих работу огромного правительственного аппарата Индии, лишь немногие раз в несколько лет неожиданно становятся публичными фигурами. Об этом сообщает портал Qazaqyia.kz со ссылкой на издание BBC News.
Уполномоченный по продовольствию и лекарственным средствам штата Махараштра Туқарам Мундхе с момента вступления в должность в мае провёл серию проверок. Его команды инспектировали рестораны и другие предприятия общепита, выявляя заражение вредителями, антисанитарию и просроченные продукты.
Он также обратил внимание на огромный разрыв между тем, сколько больницы платят за обычные медицинские расходные материалы, и тем, сколько взимают с пациентов.
Эти действия сделали Мундхе знаменитостью в соцсетях: видео и фотографии с проверок широко распространялись в интернете. Сотни людей писали, что хотели бы, чтобы таких чиновников, как он, направили решать проблемы безопасности продуктов питания в их штатах.
Мундхе не одинок. В Гуруграме, пригороде Дели, районный градостроитель РС Батт получил признание за борьбу с незаконным строительством и самозахватом территорий.
Но почему этих чиновников воспринимают как героев за выполнение их работы?
В Индии госслужащие отвечают за многие услуги, на которые люди полагаются ежедневно: от выдачи документов до полиции, безопасности продуктов питания и здравоохранения. Но многих также обвиняют в задержках, взятках и в том, что они гоняют людей по инстанциям.
Поэтому, когда чиновник, кажется, пробивается сквозь бюрократические препоны, реакция может быть на удивление восторженной.
«То, что должно было быть нормой, стало исключением», — говорит отставной госслужащий Камал Кант Джасвал.
По его словам, для многих граждан задержки, бюрократические препятствия и безразличное отношение стали настолько привычными, что эффективное управление теперь выделяется как исключение.
Мундхе — не первый чиновник, получивший признание за то, что делает именно это.
Один из самых ярких примеров — ТН Сешан, ставший в 1990-е годы нарицательным именем как главный избирательный комиссар Индии за бесстрашное соблюдение правил.
Киран Беди, первая женщина, вступившая в офицерский состав Индийской полицейской службы, в начале 1980-х получила прозвище «Кран Беди» после широко распространённой информации о том, что она добилась эвакуации незаконно припаркованного автомобиля, принадлежавшего тогдашнему премьер-министру Индире Ганди (автомобиль убрал подчинённый ей субинспектор, который спустя годы заявил, что поддержал её решение).
Ашок Кхемка стал известен на всю страну после вмешательства в спорную земельную сделку в 2012 году, а полицейский Нирадж Джадаун был отмечен за противостояние толпе во время смертоносного религиозного насилия в Дели в 2020 году.
Эти истории сделали образ «честного» или «бескомпромиссного» бюрократа одновременно знакомым и редким.
Однако Джасвал отмечает, что тысячи чиновников в Индии выполняют свою работу, не привлекая общественного внимания.
«Их работа может не предполагать прямого контакта с гражданами или просто быть менее заметной».
Однако для обычных людей визит в госучреждение часто воспринимается как изнурительный процесс.
Раджеш Сингх, 43 года, работающий в финансовой компании в Дели, говорит, что сталкивался с долгим ожиданием для решения своих вопросов и ещё более длительными процедурами для рассмотрения жалоб.
«То, что должно занимать 24 часа, я лично испытывал растянутым на шесть месяцев, и даже тогда без гарантии положительного результата», — говорит он.
Но чиновник, которого хвалят за соблюдение правил, может также столкнуться с критикой за слишком жёсткое их применение без учёта реальных условий.
Мундхе подвергся критике со стороны части пищевой и гостиничной индустрии за свои проверки. Он отверг обвинения в избирательных или незаконных действиях, заявив, что проверки основаны на доказательствах, а лицензии приостанавливаются только в серьёзных случаях.
Батт также столкнулся с критикой за действия против незаконных самозахватов: критики утверждают, что его правоприменение избирательно и непропорционально затрагивает уязвимых людей. В нескольких вирусных видео он заявлял, что его действия осуществляются строго в соответствии с правилами градостроительства.
Джасвал объясняет: лоток уличного торговца может быть несанкционированной конструкцией с точки зрения закона, но может быть единственным источником дохода семьи. А в стране, где миллионы мигрируют в города в поисках работы, несанкционированное жильё может быть единственным способом найти место для проживания.
Это напряжение между законом и экономикой помогает объяснить, почему одно и то же правоприменительное действие может рассматриваться и как законное, и как жёсткое.
Бюрократы также сталкиваются с собственными проблемами при выполнении своих обязанностей.
Пушпа Сундар, недолго работавшая госслужащей и много писавшая по вопросам развития, говорит, что чиновники могут сталкиваться с политическим давлением и переводами, когда отказываются выполнять требования.
