Пятый пленум Коммунистической партии Китая (КПК) начинается в понедельник и будет посвящён «важным вопросам продвижения всестороннего и строгого самоуправления партии», сообщают китайские государственные СМИ. На партийном языке «управление» означает дисциплину, лояльность и борьбу с коррупцией. Об этом сообщает портал Qazaqyia.kz со ссылкой на издание The Guardian.
Когда Си Цзиньпин пришёл к власти в 2012 году, он пообещал искоренить коррупцию во всех звеньях Коммунистической партии. Спустя более десяти лет темпы расследований не снизились. В прошлом году дисциплинарные органы Китая начали расследования в отношении более чем 1 миллиона человек, включая более 100 чиновников уровня министра или провинции.
Дисциплина в преддверии пленума
Пока чиновники КПК готовятся к важной встрече на этой неделе, дисциплина и партийная лояльность стоят на первом месте в повестке дня. Для тех, кто пытается читать по кофейной гуще китайской элитной политики, обеспокоенность очевидной нехваткой дисциплины доминирует в обсуждениях КПК.
Пятый пленум — это пятое из семи собраний, которые обычно проходят в каждом пятилетнем цикле между съездами КПК. Пленумы собирают более 300 членов Центрального комитета КПК, самых высокопоставленных чиновников партийной иерархии. Предстоящая встреча особенно важна, поскольку она, вероятно, станет последним содержательным заседанием перед 21-м съездом партии в следующем году, на котором будет избран новый Центральный комитет и где, как ожидается, Си Цзиньпин будет утверждён на четвёртый срок в качестве главы КПК.
Коррупция или лояльность?
Тот факт, что расследования почти всегда заканчиваются обвинительным приговором, ставит вопрос о том, действительно ли фигуранты виновны в коррупции или они просто политические соперники тех, кто находится у власти.
Керри Браун, директор Института Китая имени Лау в Королевском колледже Лондона, объяснил, что в мировоззрении Си, одержимом дисциплиной и лояльностью, разницы между этими двумя понятиями может и не быть. «Если вы коррумпированы, вы политически нелояльны. Если вы политически лояльны, вы не коррумпированы», — сказал Браун. Он добавил, что в системе КПК «коррупция — это не только материальные вещи», но и «духовная коррупция», которая включает политическую нелояльность.
Некоторые аналитики утверждают, что причина столь длительной антикоррупционной кампании заключается в том, что коррупция является особенностью, а не ошибкой авторитарной, вертикальной политической системы с раздутой бюрократией, управляющей 1,4 миллиарда человек.
Нил Томас, старший научный сотрудник аналитического центра Asia Society, сказал: «Си сделал партию менее коррумпированной и укрепил свой контроль, но он знает, что более суровые наказания не могут полностью решить проблему чиновников, ставящих свои интересы выше партийных». «Ответ Си — продолжать ужесточать дисциплину, делая борьбу с коррупцией постоянным методом управления, без очевидной точки, в которой он может объявить работу завершённой», — сказал Томас.
Расследования против высокопоставленных лиц
Нынешний акцент на партийном управлении усиливается на фоне ряда громких расследований против высокопоставленных партийных и военных руководителей.
В январе Чжан Юся, высший генерал Китая и второй человек в военной иерархии после Си, был помещён под следствие; в прошлом месяце он был исключён из партии, ранее уже будучи выведенным из Центрального военного совета (ЦВС) — высшего органа военного управления.
Ряд других чисток привёл к тому, что ЦВС, обычно состоящий из семи членов, сократился до двух: Си Цзиньпина и Чжан Шэнминя, главы дисциплинарного отдела ЦВС.
Другие недавние «трофеи» включают Ма Синжуя, бывшего партийного секретаря Синьцзяна, и Хуан Цифаня, бывшего мэра Чунцина.
Хуан долгое время был известен как главный «выживший» в китайской политике благодаря своим связям со скандалами начала 2010-х годов, в которые был вовлечён политический соперник Си, бывший партийный босс Чунцина Бо Силай, связанный со смертью британского бизнесмена Нила Хейвуда. Бо Силай в конечном итоге был осуждён за взяточничество и растрату и отбывает пожизненное заключение, но Хуан выжил. Больше нет.
Некоторые китайские аналитики задаются вопросом, не свидетельствуют ли недавние чистки, достигшие высших эшелонов партии и вооружённых сил, о нестабильности режима. Но Си, вероятно, видит это иначе. Антикоррупционные расследования демонстрируют, кто главный. Кроме того, добавил Браун, они являются «самым простым и естественным инструментом для обеспечения единства и дисциплины».