Масштабные изменения в NDIS выглядят «регрессивными» и не соответствуют знаковому независимому обзору по улучшению схемы стоимостью $50 млрд в год, установил возглавляемый лейбористами комитет. Об этом сообщает портал Qazaqyia.kz со ссылкой на издание The Guardian.

Отчет объемом 57 страниц от объединенного комитета по правам человека, опубликованный в пятницу, изучил предложенные изменения правительства Альбанезе в преддверии отдельного отчета сенатской комиссии, ожидаемого на следующей неделе. Комитет под председательством лейбористов поставил под сомнение последствия для прав человека от сокращения доступа для более чем 200 000 участников в ближайшие годы, что может оставить многих без достаточной поддержки по инвалидности.

Министр NDIS Марк Батлер удвоил усилия по принятию предложенных законодательных изменений в июньскую сессию, в то время как эксперты, адвокаты и провайдеры на этой неделе раскритиковали законопроект и заявили, что короткий период отчетности сенатской комиссии не дал достаточно времени для изучения планов.

Отчет комитета рассмотрел предложенные правительством изменения и их соответствие обязательствам Австралии по международному праву в области прав человека, включая «обязанность воздерживаться от регрессивных мер или шагов назад».

«В заявлении о совместимости говорится, что меры направлены на сохранение долгосрочной устойчивости NDIS, и это может прямо или косвенно ограничить спектр поддержки или финансирования, связанного со здоровьем, для некоторых лиц», — говорится в отчете. «Таким образом, меры выглядят регрессивными и ограничивают эти права человека».

Согласно предложенным изменениям, с 2028 года будет введена правовая база для определения того, кто может получить доступ к NDIS на основе «существенно сниженной функциональной способности». Собственное моделирование правительства показало, что это удалит около 241 000 человек из схемы к середине 2031 года, сократив общее число участников до 600 000.

Отчет комитета признал, что цель реформы — обеспечить финансовую устойчивость NDIS и доступность для будущих участников путем перенаправления некоторых в общие службы — является законной. Но он также отметил, что эта цель предполагает, что общие службы поддержки «доступны и доступны».

«Поэтому возникают вопросы, так ли это и будут ли меры эффективными для достижения заявленной цели на практике», — говорится в отчете.

Отчет комитета также добавил, что меры не соответствуют выводам обзора NDIS 2023 года, несмотря на то, что законопроект использует его в качестве обоснования в пояснительных записках.

Предложения правительства Альбанезе включают ужесточение определения постоянства, требуя от потенциального участника исчерпать все доступное и соответствующее лечение перед получением доступа к NDIS.

В отчете отмечалось, что законопроект не требует от лиц, принимающих решения о доступе, учитывать индивидуальные обстоятельства человека, такие как его географическое положение или финансовое положение.

«Непонятно, почему при определении того, является ли лечение подходящим, не учитываются различные факторы, включая доступность и доступность этого лечения для данного человека», — говорится в отчете. «Поскольку любые исключения будут установлены в будущих правилах, трудно оценить их потенциальную защитную ценность. В любом случае, правила NDIS вряд ли будут достаточной гарантией для обеспечения пропорциональности любого ограничения, учитывая, что мера явно исключает рассмотрение того, ограничивают ли личные обстоятельства человека доступ к лечению».

Три публичных слушания сенатской комиссии выявили множество несогласных голосов, предупредивших, что законопроект ухудшит результаты для людей с инвалидностью. Министры по делам инвалидов штатов и территорий также заявили, что они не готовы предоставлять аналогичные услуги поддержки тысячам людей, исключенных из схемы.

В четверг Батлер сказал, что предложение — «очень хорошо разработанный план, который тщательно продумал, как вернуть NDIS на правильный путь, обеспечить его долгосрочную устойчивость, но при этом сохранить людей с инвалидностью в центре внимания».

«Мы внимательно следим [за комиссией]. Мы изучаем представленные материалы, и после того, как комиссия представит свой отчет, мы, очевидно, сможем рассмотреть наш ответ», — сказал он.

Отчет комиссии ожидается во вторник, 16 июня.