Масштабный правительственный обзор пособий по инвалидности предупредил, что предстоят «сложные обсуждения» того, как реформировать и финансировать систему, которая, по его заключению, не соответствует своему назначению и слишком часто оставляет уязвимых заявителей униженными и оскорбленными. Об этом сообщает портал Qazaqyia.kz со ссылкой на издание The Guardian.

Обзор Тиммса пособия по личной независимости (Pip) пришел к выводу, что пособие, на которое претендуют почти 4 миллиона человек в Англии и Уэльсе, страдает от системных и глубоко укоренившихся проблем, подорвавших доверие общественности к системе пособий.

В своем промежуточном отчете, опубликованном в четверг, обзор заключил, что Pip «не работает», и обязался внести смелые и радикальные предложения по реформированию пособия, чтобы оно продолжало поддерживать людей с инвалидностью «как сейчас, так и в будущем».

В отчете говорится, что обременительный процесс подачи заявления на Pip и враждебные оценки соответствия требованиям, которые проходят заявители для сохранения пособия, могут быть настолько удручающими и «душераздирающими», что заставляют людей отказываться от работы и социальной жизни.

«Люди описывают Pip как то, что их “ломает”, а не как поддержку, позволяющую им жить независимо и участвовать в обществе», — говорится в отчете со ссылкой на человека, давшего показания обзору.

Однако обзор также указал, что никаких пустых чеков не будет, и любые изменения, предложенные в окончательном отчете министрам позднее в этом году, должны быть устойчивыми в рамках текущих официальных прогнозов расходов на Pip.

Хотя Pip помогал людям с инвалидностью и хроническими заболеваниями жить независимо, «неясно, будут ли другие формы поддержки более эффективными», — говорится в отчете, оставляя возможность того, что в окончательном отчете могут быть предложены неденежные альтернативы.

«Pip не может быть всем для всех, поэтому, когда обзор рассматривает роль и цель Pip, руководящая группа проведет некоторые сложные обсуждения», — говорится в отчете.

Его окончательные рекомендации, которые, вероятно, попадут на стол нового премьер-министра и канцлера осенью, должны будут сбалансировать значимую реформу дисфункциональной системы, которая, как признается, сильно подвела людей с инвалидностью, с политическим давлением, направленным на сдерживание расходов на социальное обеспечение.

Активисты и аналитические центры в целом приветствовали диагностику давних проблем Pip в отчете, но предупредили, что любые изменения провалятся, если они будут продиктованы прежде всего желанием сократить пособия.

«Внимание должно быть сосредоточено на реформировании Pip, чтобы он отражал то, как люди на самом деле испытывают инвалидность, а не на краткосрочной экономии, которая мотивировала две последние попытки реформ», — сказала Луиза Мерфи, старший экономист Resolution Foundation.

В прошлом году правительство было вынуждено отступить от программы сокращения пособий по инвалидности на 5 миллиардов фунтов стерлингов в год из-за мятежа в рядах лейбористов, вызванного возмущением тем, что планы ввергнут сотни тысяч людей с инвалидностью в бедность.

Pip не зависит от дохода и не является пособием по безработице; он предназначен для покрытия дополнительных расходов на жизнь с инвалидностью — часто связанных с едой, топливом и транспортом. Выплаты составляют до 194,60 фунтов стерлингов в неделю в зависимости от потребности.

Обзор подтверждает, что, хотя расходы на Pip быстро росли за последние семь лет, отчасти из-за увеличения числа молодых людей, претендующих на пособие по причине психических заболеваний, общие расходы на пособия как доля ВВП оставались стабильными.

Хотя рост расходов часто объясняется правыми СМИ молодыми «снежинками», претендующими на Pip, которые, как утверждается, преувеличивают симптомы психических заболеваний, этот вопрос редко поднимался в почти 40 000 заявках, поданных на обзор.

Доказательства, представленные обзору, свидетельствуют о том, что сокращение более широких государственных услуг, длительное ожидание лечения в NHS, снижение ожидаемой продолжительности здоровой жизни, втягивающее все больше людей трудоспособного возраста в плохое здоровье, и рост стоимости жизни могли способствовать увеличению числа заявок на Pip.

Этот обзор, первый за 13 лет с момента введения Pip, совместно подготовлен Департаментом труда и пенсий и группой людей с инвалидностью, а руководящую группу возглавляют министр социального обеспечения и инвалидности Стивен Тиммс и эксперты по инвалидности Шарон Бреннан и Клентон Фаркухарсон.

Бреннан сказала: «Мы услышали громко и ясно: Pip высоко ценится как пособие, но не соответствует своему назначению. Мы стремимся внести изменения, чтобы Pip мог выполнять свою цель».

После восьми лет опыта работы с системой Pip Роб Льюис, страдающий рассеянным склерозом (MS), откровенен в своей оценке, описывая ее как разрушительную. «Все нужно полностью изменить», — говорит он.

36-летний Льюис из Южного Лондона впервые подал заявление на Pip в 2018 году, через два года после постановки диагноза MS, и получил более высокую ставку элемента повседневной жизни и более низкую ставку элемента мобильности пособия.

Несмотря на серьезные проблемы с мобильностью, во время первой оценки, которая была личной, он был шокирован, когда его попросили дотронуться до пальцев ног и поднять чашку. «Вы чувствуете себя лжецом, как будто не должны просить о помощи или деньгах», — сказал он.

В 2022 году, планируя поступление в университет, он понял, что из-за проблем с мобильностью ему понадобится машина. Чтобы иметь право на участие в схеме автомобилей Motability, Льюису нужно было получить более высокую ставку пособия.