Последние меры правительства Квинсленда в области правопорядка, предусматривающие обязательное тюремное заключение сроком на год для некоторых детей в возрасте от 10 лет, могут привести к «жестоким последствиям», по мнению юристов по правам человека. Об этом сообщает портал Qazaqyia.kz со ссылкой на издание The Guardian.

В документах, представленных вместе с законопроектом в четверг, правительство признало, что его законы, названные «нарушил залог – иди в тюрьму», нарушают права человека и рискуют дополнительно перегрузить переполненные тюрьмы штата, центры содержания несовершеннолетних и полицейские изоляторы. Это требует отмены Закона о правах человека Квинсленда.

Законодательство применяется к ребенку или взрослому, обвиняемому в «значительном правонарушении» во время нахождения под залогом, или не явившемуся в суд. Для детей «значительное правонарушение» – это любое из 47 ранее законодательно закрепленных правительством правонарушений «взрослое преступление – взрослое время», таких как опасное управление транспортным средством, грабеж и проникновение в помещение с совершением уголовного преступления. Для взрослых они также включают сексуальные преступления против детей и принудительный контроль.

Лицо, находящееся под залогом и обвиняемое в одном из этих правонарушений, столкнется с гораздо более высоким порогом для повторного получения залога. Законопроект требует, чтобы они содержались под стражей, если суд или сотрудник полиции не убежден с «высокой степенью уверенности», что они не совершат другое значительное правонарушение. В случае осуждения за второе правонарушение им грозит обязательное минимальное наказание в виде 12 месяцев лишения свободы без права досрочного освобождения. Оно может отбываться одновременно с любым другим приговором за дополнительное правонарушение. Закон применяется, даже если лицо признано невиновным в первом правонарушении.

Правительство признает, что законодательство ограничивает ряд прав, включая право на свободу, право лиц, ожидающих суда, не содержаться автоматически под стражей, и право детей на защиту в их интересах. Оно также признает, что дополнительное правонарушение приведет к переполнению исправительных учреждений штата и центров содержания несовершеннолетних и, как следствие, «повлияет на условия содержания, затрагивая право на гуманное обращение при лишении свободы».

Согласно Закону о правах человека Квинсленда, отмена допускается только при исключительных обстоятельствах, таких как чрезвычайное положение. В документах, представленных вместе с законопроектом, генеральный прокурор Деб Фреклингтон назвала их «распространенность серьезных повторных правонарушений, совершаемых во время нахождения под залогом».

Юрист по правам человека Бриджит Бертон, старший преподаватель Университета Квинсленда, заявила, что, по-видимому, нет очевидных исключительных обстоятельств, оправдывающих эти законы, и они устранят судейское усмотрение, что приведет к необоснованным приговорам. «Обязательное вынесение приговора не позволяет судьям учитывать обстоятельства правонарушения», – сказала она. «Когда обстоятельства становятся несущественными, мы можем видеть жестокие последствия для отдельных лиц, противоречащие ожиданиям общества, особенно когда жертва также совершает правонарушение».

Старший преподаватель криминологии и уголовного правосудия Университета Гриффита Уильям Вуд заявил, что мало доказательств того, что обязательный 12-месячный приговор будет сильным сдерживающим фактором для молодежи. Он сказал, что судебная система уже может учитывать предыдущие правонарушения при решении вопроса о залоге, и закон устраняет это усмотрение. Вуд сказал, что законопроект, вероятно, затронет только наименее серьезных правонарушителей, потому что лицо, осужденное за насильственное преступление, уже будет приговорено к сроку, превышающему 12 месяцев. Квинсленд уже имеет самый высокий уровень содержания несовершеннолетних под стражей среди всех австралийских штатов, и штат уже «исключительно широко» использует досудебное заключение, сказал он. «Увеличение числа заключенных само по себе не является научно обоснованной стратегией борьбы с молодежной преступностью», – сказал он. «Как только самые опасные молодые люди уже содержатся под стражей, расширение содержания под стражей все больше охватывает менее серьезных правонарушителей, что снижает отдачу от общественной безопасности и увеличивает финансовые и социальные издержки».

Премьер-министр Дэвид Крисафулли заявил, что законодательство даст Квинсленду «самые строгие законы о залоге в стране». Крисафулли сказал, что штат планирует открыть дополнительные тюрьмы, но «столкнувшись с выбором между переполненными тюрьмами и меньшим количеством преступников в вашем доме, я был откровенен об этом, и я хочу защитить квинслендцев».

Закон также отменяет требование к полиции рассматривать альтернативные варианты перед предъявлением обвинения ребенку в правонарушении и расширяет существующее исключение из Закона о правах человека в полицейских изоляторах штата.