Премьер-министр Канады Марк Карни, выступая в Европарламенте, заявил, что Канада и Европа должны обеспечить свою стратегическую автономию через глубокое сотрудничество. Об этом сообщает портал Qazaqyia.kz со ссылкой на издание BBC News.
Карни очень тепло отреагировал на предложение председателя Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен сделать Канаду первым ассоциированным членом ЕС. Конституция ЕС исключает такую возможность, поскольку Канада географически находится за пределами Европы.
У ЕС и Канады уже действует далеко идущее торговое соглашение (Ceta), но Карни настаивал на том, что дополнительное сотрудничество в области энергетики и экономической безопасности, критически важных и сырьевых материалов, образования, технологий и инноваций в сфере ИИ, а также обороны поможет защитить все вовлечённые страны.
Канада и ЕС ощущают всё большее давление со стороны сверхдержав — США с одной стороны и Китая с другой, а также технологических гигантов, которые, похоже, действуют наднационально.
Карни подчеркнул, что идея ассоциированного членства в ЕС не заключается в создании третьей сверхдержавы или блока против кого-либо. «Мы не стремимся к сделкам с нулевой суммой», — сказал он. Вместо этого он предложил единомышленникам объединиться для создания новой формы многостороннего глобального управления в условиях всё более турбулентного мира.
Карни предположил, что только объединяя усилия и отказываясь от изоляционизма, страны смогут закрыть ключевые пробелы в возможностях, укрепить силу и обеспечить национальный суверенитет. Это, возможно, был намёк на предстоящие выборы в Европе и всё более влиятельных националистических политиков континента. Их лозунги — «Италия прежде всего», «Франция для французов» или «Сделаем Польшу снова великой» — перекликаются с призывом Дональда Трампа «Сделать Америку снова великой».
Слова Карни были полны надежды и тепла; аплодисменты в Европарламенте были бурными и, по-видимому, искренними.
Однако по другую сторону Атлантики ситуация иная. В среду Дональд Трамп с ходу отверг предложение об ассоциированном членстве в ЕС, пригрозил ввести «очень тяжёлые тарифы», если соглашение будет реализовано, и предупредил, что может расценить это как «враждебный акт».
Но именно американский президент стал невольным сватом этого сближения ЕС и Канады. Традиционно Америка является торговым партнёром и союзником номер один по обороне для Канады и ЕС. Однако Оттава сейчас втянута в то, что она называет эскалирующей торговой «войной» с Белым домом. И Канада, и ЕС пострадали от того, что они считают использованием Вашингтоном торговых тарифов как оружия. Они также опасаются, что больше не могут полностью полагаться на США в вопросах безопасности и обороны.
Канада не одинока среди далёких союзников Европы, которые сейчас стремятся сблизиться с ЕС, опасаясь, что США становятся слишком непредсказуемым партнёром. Япония и Южная Корея также проявляют интерес к тому, чтобы укрыться под зонтиком ЕС.
Со своей стороны, ЕС недавно ускорил заключение ряда торговых соглашений — например, с Индией, Индонезией и Японией — чтобы намеренно диверсифицировать отношения.
Но нет никакой гарантии, что ассоциированное членство Канады в ЕС когда-либо сдвинется с места, не говоря уже о том, чтобы стать образцом для других стран, таких как Великобритания, желающая более тесных отношений, не доходящих до полного членства в ЕС. Любое соглашение должно быть одобрено каждой из 27 стран ЕС. Правового прецедента не существует, переговоры будут длительными, и возможны конфликты интересов, например, по тарифам на сталь.
Предложение Германии в мае сделать Украину — страну, отчаянно стремящуюся к полному членству в Евросоюзе как можно скорее, — ассоциированным членом было отвергнуто другими в ЕС. Некоторые, включая правительство Франции, хотят избежать того, чтобы страны, не входящие в ЕС, получили «слишком хорошую» сделку. Они опасаются, что евроскептические силы внутри и за рубежом могут затем побудить избирателей требовать выхода из блока.
В конечном счёте, «ассоциированное членство» — это всего лишь ярлык. Под ударами неблагоприятных ветров — со стороны Китая, США и России — обычно жёсткий, основанный на правилах ЕС испытывает серьёзное давление, требующее проявить больше гибкости в отношении стран, желающих встать на его сторону.
