Попытка Израиля закрыть британское генеральное консульство в Иерусалиме была прежде всего направлена на то, чтобы удержать Лондон от введения санкций против поселений на оккупированных палестинских территориях. Но, по словам дипломатических и юридических экспертов, она также служит амбициям нынешнего правительства полностью аннексировать Иерусалим в качестве национальной столицы. Об этом сообщает портал Qazaqyia.kz со ссылкой на издание The Guardian.

Британская миссия в городе имеет необычный дипломатический статус, который восходит ко временам до основания государства Израиль и основан на представлении об Иерусалиме как о нейтральном анклаве под международным контролем.

В отличие от других генеральных консульств по всему миру, оно не является сателлитом британского посольства в Тель-Авиве. Вместо этого его дипломаты являются частью независимой команды, которая подчиняется напрямую Лондону.

Это неприемлемо для тех в Израиле, кто считает весь Иерусалим своей территорией. Израильские силы оккупировали Восточный Иерусалим в 1967 году, а Кнессет принял закон об аннексии города в 1980 году, но этот статус не признан большей частью мира.

Министр иностранных дел Израиля Гидеон Саар месяц назад пригрозил закрыть генеральное консульство, пытаясь удержать правительство Великобритании от планов запретить торговлю с поселениями на Западном берегу и ввести санкции против компаний, предоставляющих им услуги, включая финансирование.

Великобритания угрожала ответить массовой высылкой дипломатов, но две страны, похоже, отошли от полномасштабного дипломатического скандала, поскольку Израиль готовится к национальным выборам, назначенным на 27 октября.

Британия переименует свое генеральное консульство в «миссию» Великобритании и сократит число дипломатов, но оно останется независимым от Тель-Авива в рамках компромисса, который один источник описал как временное «перемирие». Если через три недели в Израиле появится новый лидер, переговоры о статусе консульства и его сотрудников могут возобновиться.

Сохранение присутствия в Иерусалиме и независимого статуса британских дипломатов было важно, сказал Даниэль Сейдеманн, израильский юрист и эксперт по геополитике Иерусалима, консультировавший западных дипломатов, включая британского министра иностранных дел.

«Соглашение, к которому Великобритания пришла с Израилем, вероятно, было оптимальным среди ряда еще худших вариантов. Так что я никого не виню, но это далеко не победа», — сказал он.

«Британское присутствие в Иерусалиме после почти полутора веков было понижено с дипломатической миссии до другого офиса. И это резкое качественное изменение».

В Восточном Иерусалиме есть еще семь генеральных консульств, все открытые до 1948 года, представляющие интересы своих стран в Иерусалиме и на оккупированной палестинской территории. Как и британское, они независимы и подчиняются напрямую своим министерствам иностранных дел.

Они давно были особой занозой для Израиля из-за их необычного статуса, который отражает designation Иерусалима как «corpus separatum», независимого органа, согласно плану раздела исторической Палестины ООН 1947 года.

Никогда не реализованный, он предусматривал Иерусалим как своего рода независимый анклав, подобный Ватикану, под международным управлением. Это противоречит претензиям Израиля на город, и нападение Саара на консульство следует рассматривать в этом контексте, а не только как ответ на санкции.

«Это часть общей попытки установить первенство очень специфического еврейско-израильского Иерусалима», — сказал Сейдеманн. «Любое дипломатическое присутствие в Иерусалиме, которое не проявляет верности правительству Израиля и единственному суверенитету Израиля, становится мишенью».

Другие страны имеют миссии в Рамалле для управления отношениями с палестинцами, но они технически подчинены посольствам в Тель-Авиве.

У США было генеральное консульство, но оно закрылось после того, как Дональд Трамп признал Иерусалим столицей Израиля во время своего первого президентства.

План санкций Великобритании представляет собой наиболее значимую попытку одного из союзников Израиля остановить расширение поселений на оккупированном Западном берегу. Израильские банки встревожены предложением, которое, как они опасаются, может повлиять на их бизнес, сообщила в четверг Haaretz.

Оценка Ассоциации банков Израиля изложила опасения, что они могут пострадать, и они отказываются говорить, предоставят ли они финансовые гарантии, необходимые для обеспечения строительных контрактов для поселения E1 на Западном берегу.

Когда Эд Милибэнд, министр иностранных дел Великобритании, объявил о своих планах, он сказал, что сроки были частично обусловлены решением израильского правительства объявить тендеры на этот проект. Министр финансов Израиля Бецалель Смотрич хвастался, что он «похоронит» возможность палестинского государства, отрезав части оккупированного Западного берега.

Илан Барух, бывший посол Израиля в Южной Африке, покинул дипломатическую службу, чтобы выступать за решение о двух государствах, включая давление на иностранные правительства, чтобы они вышли за рамки осуждения израильской политики и ввели «значимую цену».

Угрозы британскому консульству в Иерусалиме были признаком того, что Великобритания наконец это сделала. «Я испытал облегчение [от позиции Израиля], поняв, что Милибэнд задел за живое», — сказал он.

Переименование консульства при сохранении его независимого статуса указывает на то, что Израиль отошел от конфронтации, чему помогли меньшие «сохраняющие лицо» уступки Британии, сказал он.