Для Ирана сделка с США предлагает нечто столь же важное, как и прекращение огня: возможность заявить, что он не просто пережил войну без капитуляции, но и вышел из нее более сильным. Об этом сообщает портал Qazaqyia.kz со ссылкой на издание BBC News.

С самого начала главной целью Тегерана было не обязательно победить США и Израиль в обычном военном смысле. Он стремился выйти из конфликта с сохраненной Исламской Республикой, функционирующим руководством и не полностью сломанной переговорной позицией.

Меморандум о взаимопонимании (МОВ) позволяет Ирану заявить, что он этого добился. Документ, подписанный отдельно президентом США Дональдом Трампом и президентом Ирана Масудом Пезешкианом, устанавливает 60-дневные рамки для переговоров по ядерной программе Ирана, но также подтверждает немедленное прекращение военных операций на всех фронтах, включая Ливан, взаимное уважение суверенитета, возобновление судоходства в Ормузском проливе и снятие морской блокады США с иранских судов.

Немедленные обязательства Ирана значительны, но относительно ограничены. Тегеран согласился помочь обеспечить безопасный коммерческий проход через Ормуз, что долгое время было статус-кво до войны, подтвердил, что не будет стремиться к ядерному оружию, и вступил в переговоры о будущем своего высокообогащенного урана и программы обогащения.

Обязательства США выглядят более широкими. Согласно МОВ, Вашингтон начнет снимать морскую блокаду, выдавать разрешения на экспорт иранской нефти, сделает доступными замороженные или ограниченные иранские активы, будет работать над ослаблением санкций и совместно с региональными партнерами разработает план восстановления и экономического развития Ирана стоимостью не менее 300 миллиардов долларов (224 миллиарда фунтов).

Это объясняет, почему реакция иранских критиков пока сдержанна. МОВ дает руководству достаточно оснований представить сделку как победу: суверенитет Ирана признан, блокада будет снята, облегчение санкций на столе, и финансирование восстановления явно упомянуто.

Самые трудные вопросы отложены, а не решены. Будущее высокообогащенного урана Ирана, масштабы его обогатительной промышленности и восстановление поврежденных ядерных объектов теперь будут обсуждаться под интенсивным давлением.

Это создает проблему для руководства Тегерана. Государственные СМИ, Корпус стражей исламской революции, парламент и жесткие фигуры неделями говорили своей базе, что Иран победил США и Израиль. Ожидания сейчас высоки. Любой компромисс по обогащенному урану или ядерной инфраструктуре может быть представлен критиками как уступка, сделанная после того, как победа уже была объявлена.

Но отсутствие компромисса может быть столь же опасным. Если Тегеран откажется двигаться по высокообогащенному урану или будущей форме своей ядерной программы, процесс может рухнуть, и само прекращение огня может оказаться под давлением. Это усилит тех в Вашингтоне и Израиле, кто уже утверждает, что Иран использовал МОВ только для выигрыша времени, и может подтолкнуть обе стороны обратно к войне.

Спикер парламента и глава переговорной группы Ирана Мохаммад Багер Галибаф попытался представить переговоры в вызывающих тонах. «Я не дипломат, — сказал он по государственному телевидению, — но я хорошо знаю, как заставить Америку понять». Этот язык направлен как на внутреннюю аудиторию Ирана, так и на Вашингтон. Галибаф, бывший командир Корпуса стражей исламской революции, должен продать сделку жесткой базе, глубоко подозрительной к компромиссу с США.

Сравнение с ядерным соглашением 2015 года неизбежно. В Вашингтоне некоторые могут представить МОВ как худший, чем Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), утверждая, что Трамп принял рамки, которые дают Ирану облегчение санкций и экономические выгоды, откладывая самые трудные ядерные вопросы.

В Тегеране, однако, опасность иная. Жесткие критики могут обвинить правительство и переговорную группу в повторении того, что они считали предательством 2015 года, когда президент Хасан Рухани подвергся нападкам со стороны депутатов, консервативных СМИ и политических соперников, обвинявших его в слишком больших уступках по ядерной программе Ирана.

Для Пезешкиана и Галибафа задача состоит в том, чтобы превратить рамочное соглашение о прекращении огня в политический успех до того, как эта негативная реакция наберет силу. Иран выиграл время, избавился от непосредственного военного давления и получил перспективу крупных экономических уступок. Он также избежал результата, которого Вашингтон требовал наиболее публично: полной капитуляции.

Но он еще не обеспечил окончательную сделку. МОВ усиливает позиции Ирана в краткосрочной перспективе, потому что система выжила, и Вашингтон взял на себя видимые обязательства. Риск для Тегерана заключается в том, что следующие 60 дней выявят разрыв между образом победы, проданным дома, и компромиссами, необходимыми для предотвращения возвращения войны. Иран вышел из первой главы войны сильнее, чем многие ожидали, но его следующая задача может быть труднее: удержать свою политическую базу за процессом достаточно долго, чтобы достичь окончательной сделки, не позволяя компромиссу выглядеть как уступка или даже поражение.