Ведущие британские эксперты по налогам и расходам предупредили канцлера Джона Хили, что его бюджет рискует стать «художественной литературой», если он не представит планы покрытия 35 млрд фунтов стерлингов расходного давления. Об этом сообщает портал Qazaqyia.kz со ссылкой на издание The Guardian.

На фоне войны на Ближнем Востоке, сотрясающей государственные финансы, Институт фискальных исследований (IFS) заявил, что ущерб от более высокой инфляции означает, что канцлеру придется либо пополнить фонды для текущих правительственных расходных планов, либо пойти на глубокие сокращения в реальном выражении к концу десятилетия.

На фоне лихорадочной обстановки на рынке облигаций аналитический центр предупредил Хили, что неспособность решить этот вопрос в его бюджете от 28 октября рискует создать впечатление, что Лейбористская партия устанавливает нереалистичные расходные планы.

Директор IFS Хелен Миллер сказала: «Простое прописывание неявных сокращений, которые он не намерен выполнять, превратило бы бюджет в художественную литературу».

Ее комментарий перекликается с критикой в адрес бывшего консервативного канцлера Джереми Ханта, которого перед всеобщими выборами 2024 года тогдашний глава Управления бюджетной ответственности обвинил в установлении нереалистичных расходных планов.

Публикуя свой влиятельный отчет «зеленый бюджет», анализирующий государственные финансы перед выступлением Хили в Палате общин, IFS призвал канцлера избегать объявления бюджета «курсом на стабильность», который откладывает решения до расходного обзора следующего года.

«Если Джон Хили установит расходные конверты для государственных услуг, в рамках которых он не был бы готов жить, его план по соблюдению фискальных правил не будет заслуживать доверия», — говорится в заявлении.

На прошлой неделе управляющий Банка Англии Эндрю Бейли заявил, что фискальная политика «должна быть заслуживающей доверия и восприниматься таковой финансовыми рынками». На следующий день Times процитировала правительственный источник: «Эндрю Бейли нужно сосредоточиться на выполнении своей работы».

Миллер сказала, что принятие Казначейством допущения, что «все можно отложить» до расходного обзора следующего года, рискует подорвать доверие к канцлеру.

«Нам было бы лучше с канцлером, который надеется на лучшее, но планирует худшее, а не представляет планы, которые либо говорят: «Я надеюсь, все будет хорошо и деньги поступят», либо «Я получу план через год»».

Внимание перед бюджетом в основном сосредоточено на ударе по резерву канцлера относительно главного фискального правила лейбористов — сбалансировать повседневные государственные расходы с доходами в 2029-30 годах.

Поскольку война на Ближнем Востоке вызвала драматическую распродажу на рынке государственного долга, более высокие затраты на заимствования, как ожидается, уничтожат значительную часть буфера в 24 млрд фунтов стерлингов, оставленного бывшим канцлером Рэйчел Ривз в весеннем заявлении.

Ведущие экономисты предсказали, что рыночные движения с начала войны в феврале могут уничтожить около половины резерва, добавляя нервозности в Казначействе из-за риска рыночной реакции.

IFS заявил, что, хотя рост затрат на обслуживание долга может добавить 10 млрд фунтов стерлингов к заимствованиям в 2029-30 годах, казначейство выиграет от более высокой инфляции, увеличивающей налоговые поступления, —这意味着 Хили может увидеть сокращение резерва только на 4 млрд фунтов стерлингов.

Однако он предостерег от сосредоточения на этом буфере, поскольку инфляционный шок, исходящий с Ближнего Востока, также dramatically ударит по плану правительства по финансированию государственных услуг.

Более высокая инфляция сжимает покупательную способность государственных расходов, вынуждая правительство выбирать между принятием сокращений в реальном выражении и поиском эффективности, либо пополнением бюджетов ведомств путем повышения налогов или увеличения заимствований.

IFS заявил, что выбор оставить общие расходы неизменными в бюджете будет неявно означать允许 снижение качества или количества государственных услуг. Однако он заявил, что компенсация инфляционного шока и финансирование обещания Хили повысить расходы на оборону до 3% ВВП к 2030 году потребуют повышения налогов или сокращения пособий примерно на 35 млрд фунтов стерлингов.

«Выбор продолжать курс с унаследованными налоговыми и расходными планами означал бы позволить инфляции сбить расходные планы ведомств с курса», — сказала Миллер.

«Это был бы выбор терпеть крупные сокращения количества или качества некоторых государственных услуг — сокращения, которые были бы больше, если бы расходы на оборону увеличивались в рамках существующих общих объемов».

Она сказала, что Хили не нужно будет составлять подробные планы на следующий период расходного обзора в бюджете, а лишь обозначить общие расходные конверты, в рамках которых он был бы готов жить.

Представитель Казначейства сказал: «Канцлер полностью сосредоточен на своих приоритетах по стимулированию бизнеса, помощи с стоимостью жизни и поддержке людей в каждом почтовом индексе, подкрепленных фискальной дисциплиной и приверженностью соблюдению фискальных правил с буфером против неопределенности».

«Управление бюджетной ответственности опубликует свой обновленный прогноз вместе с бюджетом в октябре, и мы не будем комментировать слухи, спекуляции или предложения о его содержании до этого времени».