Знакомые образы облаков слезоточивого газа над парижскими площадями, полицейские дубинки против протестующих в масках и испуганные подростки, сбитые с ног — и хуже — светошумовыми гранатами, вновь привлекли внимание мира к методам французской полиции. Об этом сообщает портал Qazaqyia.kz со ссылкой на издание The Guardian.

В то время как большинство западноевропейских соседей обычно отдают предпочтение полицейской тактике, направленной на сдерживание толпы и деэскалацию, Франция долгое время отвечала на социальные движения, выходящие на улицы, порой шокирующей физической силой. Причины этого — сложная смесь истории, политики, государственного устройства и особой культуры безопасности, глубоко укоренившейся за десятилетия, если не века.

Французская полицейская политика уходит корнями в ультрацентрализованное государство Наполеона и политическую философию Республики. Во Франции полиция — инструмент государства. Ее основная задача — защищать государство, обеспечивать соблюдение его законов и поддерживать общественный порядок. Концептуально это далеко от, например, Великобритании, где с начала 1800-х годов полиция считается слугой общества, чья власть проистекает из общественного согласия, а главная обязанность — поддерживать мир.

Французские полицейские — агенты государственной власти. Это означает, что протесты, блокады и массовые беспорядки — не просто гражданские неудобства, а прямой вызов власти Республики. Приоритет полиции — вернуть улицу, а не вести переговоры. Это объясняет агрессивную тактику французской полиции, такую как систематическое окружение и сдерживание толпы, и продолжающееся использование «промежуточного» или менее смертоносного оружия, многое из которого запрещено или строго ограничено в других странах Европы.

Например, гранатометы для обороны стреляют резиновыми снарядами со скоростью 300 км/ч. Взрывные гранаты, которые калечили протестующих «желтых жилетов» и убили экологического активиста в 2014 году, сейчас сняты с вооружения, но заменены пиротехническими светошумовыми гранатами. Предназначенные для разгона толпы как ударом, так и акустическим шоком в 160 дБ, они за последние годы стали причиной множества травм, включая потерю глаз и зубов, переломы челюстей и несколько ампутаций конечностей. Они также часто вызывают массовую панику.

Жестокие полицейские методы также подпитываются почти уникальной культурой уличных протестов во Франции. Наследие восстания, восходящее к революции 1789 года, означает, что протестующие знают: улица может — и обычно так и происходит — заставить правительства отступить. В отличие от Германии или Нидерландов, французские профсоюзы, хотя и могут часто бастовать, не являются официальными партнерами правительства по переговорам. Чрезмерно централизованная президентская структура Пятой республики маргинализирует институциональные консультации. Это означает, что сильно централизованное государство часто принимает законы при малой поддержке населения, поэтому «сила улицы» становится одним из немногих жизнеспособных средств граждан добиться уступок. Протест здесь — гражданский долг и законный демократический инструмент.

Это создает порочный круг. Французские власти видят в больших толпах экзистенциальную угрозу и поэтому направляют полицию. Полицейская тактика в военном стиле — в отличие от ориентированного на сообщество сдерживания и деэскалации — закрепляет агрессию. Сила, которую они применяют, отталкивает мирных демонстрантов. Это побуждает более радикальные группы выбирать более насильственную тактику. Но вместо изоляции этих элементов полиция отвечает дубинками и боеприпасами. И это превращает протесты в сражения.

Данные мониторинговых организаций, таких как Acled, последовательно показывают, что Франция, возможно, удивительно, не всегда регистрирует наибольшее число демонстраций в Западной Европе (Германия и Италия также претендуют на эту честь). Но они показывают, что Франция стабильно регистрирует самые высокие показатели эскалированных беспорядков высокой интенсивности, включая уличные баррикады, массовый вандализм и грабежи, поджоги и прямые столкновения между протестующими и полицией.

Подход Франции к полицейской деятельности и управлению толпой на протяжении десятилетий вызывал осуждение международных правозащитных организаций и групп гражданского общества, включая Amnesty International, Human Rights Watch и Совет Европы. Отчет за отчетом документируют случаи чрезмерной силы, неправильного использования гранат и резиновых пуль, произвольных массовых арестов и рутинного применения слезоточивого газа против в основном ненасильственных протестующих. Но жесткая модель сохраняется.

Более того, она расширяется. В прошлом месяце тысячи людей прошли маршем по Франции, протестуя против предложенного закона «лицензия на убийство», который стремится установить юридическую «презумпцию самообороны» для полицейских и жандармов, использующих огнестрельное оружие при исполнении служебных обязанностей. Предлагаемый закон, против которого выступают правозащитные группы, левые политики, профсоюз магистратов и ООН, фактически переложил бы бремя доказывания на жертв и их семьи, чтобы продемонстрировать, что полицейский выстрел был непропорциональным. По сути, утверждают критики, он институционализировал бы полицейскую безнаказанность, в очередной раз укрепив культуру безопасности, которая рассматривает общественное инакомыслие и социальную напряженность не как демократические реалии, которыми нужно управлять, а как восстания, которые нужно подавлять. Борьба за улицы Франции далека от завершения.