Полицейские программы отвлечения от наркотиков, направляющие людей из уголовной юстиции в службы лечения и образования, значительно эффективнее снижают рецидивизм, чем уголовное преследование, согласно новому анализу. Об этом сообщает портал Qazaqyia.kz со ссылкой на издание The Guardian.
Исследователи изучили результаты в 13 полицейских силах Англии и более 62 000 уголовных инцидентов за последние четыре года. Они обнаружили, что люди, прошедшие через программы отвлечения в стиле декриминализации, на треть реже совершали повторные преступления по сравнению с аналогичными лицами, привлеченными к ответственности за хранение наркотиков.
Ряд полицейских сил Англии используют официальные программы отвлечения для лиц, задержанных за хранение наркотиков, в частности Дарем, Уэст-Мидлендс и Темза-Вэлли. Однако многие силы, даже если правонарушителей сегодня редко отправляют в тюрьму за простое хранение, по-прежнему официально придерживаются жесткого подхода к незаконному употреблению наркотиков.
Профессор Алекс Стивенс, исполняющий обязанности директора Центра криминологических исследований Шеффилдского университета, который руководил исследованием, сказал: «Доказательства теперь достаточно убедительны, чтобы все полицейские силы могли уверенно принимать и расширять программы отвлечения для лиц, задержанных за хранение наркотиков».
Исследователи, проводившие четырехлетнее исследование, первое в своем роде, финансируемое Фондом ускорителя оценки Кабинета министров, сотрудничают с Национальным советом начальников полиции (NPCC) и Колледжем полиции, чтобы помочь полицейским силам по всей стране внедрить полицейское отвлечение от наркотиков.
Количественные данные собирались в течение четырех лет по когорте людей, с которыми полицейские силы связывались в период с октября 2021 года по сентябрь 2022 года.
Командир Элисон Хейдари, руководитель NPCC по внесудебным решениям, отметила, что исследование подчеркивает эффективность отвлечения. «Благодаря национальной стратегии внесудебных решений существует четкое обязательство обеспечивать, чтобы подходящие лица последовательно получали соответствующие альтернативы уголовному преследованию, помогая предотвращать рецидивизм, а также устраняя различия в результатах», — сказала она.
Однако исследователи обнаружили, что отвлечение используется гораздо реже, чем могло бы, даже в полицейских силах с устоявшимися программами отвлечения: лишь меньшинство подходящих дел были отвлечены, поскольку офицеры предпочитали не отвлекать подходящих правонарушителей.
Стивенс сказал: «У полицейских сил теперь есть возможность сократить свои расходы и нагрузку на суды, шире используя отвлечение. Это потребует четкого руководства, надлежащей подготовки и изменения культуры на уровне улиц». Он покинул правительственный экспертный консультативный совет по наркотикам в 2019 году из-за «политической проверки» кандидатов.
Джейсон Кью, бывший DCI полиции Темза-Вэлли, который руководил разработкой ее программы отвлечения от наркотиков до ареста, сказал, что силы, внедрившие программы отвлечения, могут пойти дальше и разработать специализированные пути для женщин.
«Правильное решение означает меньше женщин в заключении, меньше детей, потерянных системой, и более сильные, здоровые сообщества», — сказал Кью, ныне старший специалист-практик в Центре инноваций в правосудии. «Вопрос больше не в том, работает ли отвлечение. Он в том, насколько смело мы решим его развивать».
В отчете также говорится, что люди в наиболее обездоленных районах чаще подвергаются полицейскому надзору и реже отвлекаются, а чернокожие реже отвлекаются, чем белые, за аналогичные правонарушения.
Профессор Кохо Корам из юридической школы Университета Лафборо, автор книги «Следующее исправление: победители и проигравшие в будущем наркотиков», сказал: «На каждом этапе процесса полицейского контроля над наркотиками, от остановки и обыска до ареста и вынесения приговора, статистика показывает, что чернокожие и представители этнических меньшинств наказываются гораздо чаще, чем белые, несмотря на аналогичные уровни употребления. Программы отвлечения — это первый шаг к отказу от криминализации, и они явно необходимы, учитывая наши переполненные тюрьмы, но они все еще являются довольно скромной политической инициативой по сравнению с полной декриминализацией и политикой легального регулирования, принимаемой в Европе и Северной Америке. Британия остается отчаянно отстающей в наркополитике».
В 2017 году, когда программы отвлечения только начали официально приниматься, отчет Министерства внутренних дел признал: «В целом, не хватает надежных доказательств того, что задержание и наказание служат сдерживающим фактором для употребления наркотиков».
Стив Роллес, старший аналитик политики Фонда трансформации наркополитики, сказал: «Отвлечение все еще кажется тем, что правительство хочет получить выгоды от декриминализации, не произнося этого слова. Несмотря на очевидные преимущества декриминализации, она ничего не делает для борьбы с вредом нелегальной торговли. Выбор стоит между тем, чтобы поставить правительство во главе или оставить организованную преступность под контролем».
