В гостиной Мину Раны в Дели стоят две картонные коробки. Одна наполнена украшениями и мерцающими огнями для Дивали. В другой — очистители воздуха. «Утра уже стали душными. В ближайшие дни станет еще хуже, так что лучше подготовиться», — говорит 43-летняя учительница. Об этом сообщает портал Qazaqyia.kz со ссылкой на издание BBC News.

Она не одинока. Каждый год с приближением зимы и праздничного сезона жители индийской столицы начинают готовиться к событию куда менее праздничному: месяцам дыхания загрязненным воздухом.

Дели и города-спутники регистрируют один из самых высоких в мире уровней загрязнения в течение года. Но с приходом зимы воздух часто становится невыносимым.

Падение температуры и ослабление ветра удерживают загрязнители у земли, не давая им рассеяться. Дым от сжигания пожнивных остатков в соседних штатах добавляется к выбросам автомобилей и заводов, а также к строительной пыли. Фейерверки, используемые во время праздников, часто ухудшают качество воздуха.

Результат — ядовитый воздух и знакомый вопрос: почему загрязнение возвращается год за годом и почему для его решения не было сделано больше?

Однако в этом году правительство Дели объявило свой зимний план действий за несколько месяцев до наступления худшего смога. План действует с 1 ноября по 28 февраля, охватывая месяцы, когда загрязнение обычно достигает пика.

Эксперты назвали это шагом в правильном направлении, отметив, что в предыдущие годы меры часто вводились только после того, как качество воздуха становилось слишком плохим, чтобы его игнорировать. Однако, по их словам, этого самого по себе недостаточно, и они призывают к более комплексным, долгосрочным мерам.

Всего через несколько дней после вступления плана в силу город возвращается к удручающе знакомой картине.

На этой неделе над Дели висит серая дымка вместе с отчетливым запахом гари, который жители невольно узнают. Люди жалуются на раздражение глаз и затрудненное дыхание, повсюду слышны кашель и чихание.

Для тех, кто может их себе позволить, очистители воздуха стали предметом первой необходимости. На улице люди носят маски или закрывают лица тканью, пытаясь защититься от худшего из загрязнения.

Борьба с загрязнением была одним из обещаний правящей Бхаратия Джаната партии во время ее предвыборной кампании в прошлом году. Ее зимний план действий теперь является серьезной проверкой этого обещания.

План ограничивает въезд более старых, более загрязняющих транспортных средств, зарегистрированных за пределами Дели, и отказывает в топливе автомобилям без сертификата, подтверждающего соответствие стандартам выбросов. Снос зданий и наружные строительные работы, образующие пыль, временно запрещены.

Использование частных автомобилей не поощряется — правительство попросило офисы разрешить половине сотрудников работать из дома, ввело гибкий график для своих сотрудников и удвоило плату за парковку. Оно также заявляет, что усилит мониторинг загрязнения и правоприменение, а также будет продвигать общественный транспорт и электромобили.

Эти меры отделены от Градуированного плана ответных действий (Grap), который контролируется федеральной Комиссией по управлению качеством воздуха.

Grap вводит ограничения поэтапно, причем более строгие меры вступают в силу по мере роста уровня загрязнения. На этой неделе действует его второй этап, ограничивающий использование дизельных генераторов и сжигание угля и дров.

Эксперты говорят, что на бумаге эти действия в совокупности представляют собой дорожную карту реагирования на рост загрязнения, но их успех в конечном счете зависит от исполнения.

«Что касается планирования, есть много положительных изменений, но когда дело доходит до исполнения, мы, вероятно, все еще находимся на том же уровне», — говорит Партха Босу, стратегический советник Environmental Defense Fund, некоммерческой группы, сосредоточенной на климатических решениях.

Другие утверждают, что проблема гораздо глубже.

«Если мы хотим снизить загрязнение, нам нужно установить цели для каждого сектора — включая энергетику, промышленность и транспорт, — а не только для въезда автомобилей, строительства и сжигания стерни», — говорит Маной Кумар, аналитик Centre for Research on Energy and Clean Air.

«Мы знаем, какой вклад в загрязнение вносит каждый сектор и каждый штат. Мы можем установить цели по сокращению выбросов от каждого из них в течение следующих пяти лет».

Босу указывает, что вопрос, которому не уделяется достаточно внимания, — это вторичные загрязнители: когда газы в воздухе реагируют с солнечным светом, водяным паром и другими веществами, образуя вредные частицы, способствующие загрязнению.

«Загрязнение вызывается не только сжиганием биомассы или автомобилями», — говорит он. «Пыль, поднимаемая с земли, уголь и летучая зола, материалы, сжигаемые на кирпичных заводах, и масштабное сжигание городских отходов также способствуют проблеме. И многое из этого до сих пор не остановлено».

На проблему загрязнения Дели также влияет то, что происходит за пределами города. Загрязнители переносятся в Дели из соседних штатов и других частей северной Индии, усугубляя ситуацию, объясняет Босу.

Это означает, что меры, принимаемые Дели, могут дать лишь ограниченный эффект. Для решения проблемы необходимо сотрудничество соседних штатов и более широкого северного региона, добавляет он.