Согласно докладу, подготовленному Австралийской демократической сетью (ADN) и Центром права как защиты Университета Дикина, бюрократические препоны местных советов подрывают право на протест. Об этом сообщает портал Qazaqyia.kz со ссылкой на издание The Guardian.

В докладе приводится случай, когда региональный совет в Новом Южном Уэльсе заявил организатору протеста, что для проведения митинга в парке ему необходима страховка гражданской ответственности на сумму 20 миллионов долларов. Также выражена обеспокоенность полномочиями некоторых региональных и городских советов налагать финансовые штрафы за проведение публичных собраний без разрешения совета.

В июле Мариэлла Гуссони уведомила региональный совет Батерста о проведении протеста в местном парке против отстрела диких лошадей в национальном парке Косцюшко. В электронном письме совету, которое видел Guardian Australia, она сообщила, что протест станет частью общенациональных митингов в определённый день августа. По её словам, на протесте должны были выступить ораторы и звучать музыка, и она не была уверена, придут пять или пятьдесят человек.

Совет ответил письмом, которое видел Guardian Australia, заявив, что разрешит провести запланированный протест при условии оформления страховки гражданской ответственности на 20 миллионов долларов, отметив, что совет не несёт ответственности за любые убытки или травмы.

Опасаясь возможных последствий и стоимости, 61-летняя женщина решила провести протест рядом с парком. В нём приняли участие около 120 человек. Она уведомила полицию о намерении провести митинг на тротуаре – территории, не принадлежащей совету, – и заявила, что он прошёл без каких-либо проблем.

«Меня пугало, что я буду нести ответственность», – сказала она. «Я просто уведомила совет из вежливости».

Представитель совета Батерста заявил: «Совет взаимодействовал с организаторами мероприятия в то время и не будет давать дальнейших комментариев по этому вопросу».

Соавтор доклада и активистка ADN по правам на протест Анастасия Радиевская сказала, что бюрократические требования советов, такие как страхование, могут оказывать сдерживающее воздействие на людей, желающих высказаться о том, что происходит в их районах.

«Часто общественные группы возникают в связи с конкретной местной проблемой», – сказала она. «Чем больше советов так поступают, тем больше другие советы считают, что именно так и нужно взаимодействовать с протестами».

В докладе отмечается, что в большинстве австралийских юрисдикций «протест является незаконным или незащищённым» без «разрешения полиции, советов или управляющих территорией». Авторы призвали рассматривать существующие системы разрешений как процесс уведомления, а не авторизации. Также рекомендовано отказаться от требований страхования.

В докладе отмечено, что в Новом Южном Уэльсе предусмотрен штраф в размере 2200 долларов за проведение публичного собрания на земле совета без разрешения. Это требование по умолчанию согласно Закону о местном самоуправлении, но некоторые советы имеют собственные политики, отклоняющиеся от закона. Город Сидней принял ряд резолюций, подтверждающих право на протест на земле совета.

Это требование существует в дополнение к полицейскому процессу формы 1, в рамках которого протестующие могут уведомить полицию о намерении протестовать и получить иммунитет от обвинений в таких правонарушениях, как блокирование дороги в designated area.

Президент Совета гражданских свобод Тим Робертс назвал требования советов о страховании или разрешениях «бесполезными» и «реакционным подходом».

«Это вопиющее нарушение права на протест», – заявил Робертс, ссылаясь на подразумеваемое право на свободу политической коммуникации в австралийской конституции.

Он согласился, что от организаторов протестов следует требовать только уведомления, а не получения разрешения. Он сравнил требование совета о страховании с призывами к системе «пользователь платит» за полицейское обеспечение протестов.

На прошлой неделе общественная группа, выступающая против предложенного центра обработки данных стоимостью 2,9 миллиарда долларов на реке Кукс в Сиднее, получила от совета Бейсайда требование о страховании гражданской ответственности для проведения митинга в парке Кахилл в Вулли-Крик. Совет также сообщил организаторам, что им необходимо подать заявку на мероприятие, поскольку их событие включает еду, фильм и усиленный звук. Одна из организаторов Stop the Cooks River AI Project (SCRAP) Кейтлин Бойс сказала, что совет заявил о необходимости восьми недель для рассмотрения заявки.

Получив бесплатную юридическую консультацию, группа решила рискнуть и провести протест без подачи заявки в совет. Бойс сказала, что не получала от совета никаких сообщений после проведения митинга.

Представитель совета Бейсайда заявил, что совет не против публичного собрания, но запланированные мероприятия – которые, по его словам, включали барбекю и церемонию окуривания – «представляют собой организованное мероприятие и подпадают под требования совета по утверждению мероприятий».

Local Government NSW и Управление местного самоуправления были запрошены для комментария.