Основная структура соглашения между США и Ираном — возврат к довоенному статус-кво — предлагалась Ираном более месяца. Об этом сообщает портал Qazaqyia.kz со ссылкой на издание The Guardian.

Конкретная архитектура также была известна: немедленная отмена последствий американо-израильской войны путем открытия Ормузского пролива и отсрочка переговоров по ядерной программе Ирана, которая была причиной войны. Концепция 60-дневного прекращения огня также обсуждалась более месяца.

Однако растущее давление на экономику США и Ирана заставило обе стороны признать, что продолжение войны не решит тупик и необходимы компромиссы.

Что не включает соглашение

Соглашение не содержит ограничений на баллистические ракеты Ирана, хотя премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху настаивал на этом еще 11 июня. Нет обязательств по освобождению политических заключенных; правозащитница и лауреат Нобелевской премии мира Наргес Мохаммади не является бенефициаром этого меморандума. Также не предусмотрено ограничение прокси-сил Ирана: поддержка ХАМАС, хуситов, иракских сил народной мобилизации и «Хезболлы» останется частью стратегии безопасности Ирана.

Иран настоял на том, чтобы прекращение огня в Ливане, защищающее «Хезболлу», было неотъемлемой частью сделки. Иран проигнорировал попытки Нетаньяху сорвать сделку путем возобновления атак на южный Бейрут, поскольку сделка была близка, а неповиновение Нетаньяху вынуждало Трампа идти на дальнейшие уступки.

Первое испытание соглашения

Первым испытанием соглашения станут действия Нетаньяху в Ливане. Иран будет ожидать, что Трамп удержит Нетаньяху, если тот, оказавшись в политическом тупике, решит использовать «суверенное право» для защиты северного Израиля от «Хезболлы». Ни один меморандум не может полностью отразить последствия неспособности США контролировать своего союзника.

Сложности следующих шагов

Соглашение основано на поэтапных шагах и проверке другой стороной перед следующим шагом. Иран стремится избежать повторения 2018 года, когда он взял на себя широкие обязательства по ядерной программе в рамках сделки 2015 года, но не получил экономической выгоды до выхода США. На этот раз все должно быть проверено, включая прекращение огня в Ливане.

Первый четкий шаг — снятие блокады иранских портов США. Взамен Иран согласился открыть Ормузский пролив для коммерческого судоходства с пятницы без ограничений, с намерением достичь довоенного уровня в течение 30 дней при условии разминирования.

Но здесь начинаются разночтения. В текст была включена ссылка на «будущее управление морскими службами» Ираном и Оманом. Означает ли это, что Иран и Оман после 60 дней свободного плавания смогут «требовать», а не «предлагать» платные услуги судам? Сможет ли Иран вводить новые ограничения маршрутов по экологическим соображениям? Министр иностранных дел Великобритании Иветт Купер поговорила с оманским коллегой через несколько часов после подписания меморандума, что подчеркивает важность Маската в будущем управлении проливом.

В интервью на выходных советник главного переговорщика Ирана Мехди Мохаммади заявил: «Военно-морской флот будет делать то же, что и сейчас. Мы предоставляем услуги в Ормузском проливе: безопасность, навигацию и охрану. Нигде в мире услуги не бесплатны, и за них взимается плата».

Он подчеркнул: «Только Иран и Оман имеют право получать эту плату, и никто другой не может решать этот вопрос. Этот процесс действует сейчас и останется в любом будущем соглашении».