В первой половине текущего года более 5 000 правонарушителей в Англии и Уэльсе остались без надзора из-за того, что сотрудники службы пробации не смогли установить электронные браслеты, а 1 600 браслетов из-за неисправностей не подавали сигнал более двух недель. Об этом сообщает портал Qazaqyia.kz со ссылкой на издание The Guardian.

Об этом говорится в докладе, о котором сообщила газета The Guardian. Институт государственного управления (IfG) раскрыл полный масштаб кризиса в системе пробации Англии и Уэльса, придя к выводу, что «нормирование пробационного надзора» из-за нехватки персонала превратило приговоры, вынесенные судом, в «по сути фикцию» для большинства правонарушителей.

Согласно докладу, после полного вступления в силу Закона о вынесении приговоров 2026 года, который сокращает момент освобождения для многих сроков, большинство правонарушителей проведут последнюю треть срока по лицензии без какого-либо активного надзора.

«Это рискует ещё больше подорвать доверие общества к системе уголовного правосудия и сделать приговоры ещё более запутанными и непрозрачными, в том числе для потерпевших», — говорится в докладе независимого аналитического центра.

Кассия Роуленд, заместитель директора института и автор доклада, сказала: «Трудно передать, насколько деморализованы и несчастны многие сотрудники службы пробации. Они чувствуют, что всё действительно хаотично, все эти изменения сваливаются на них, они беспокоятся о своей личной безопасности и риске для защиты общества со стороны людей, которыми они управляют».

Она добавила: «Приговоры, которые выносят суды, всё меньше соотносятся со временем, которое люди фактически отбывают. Ситуация, к которой мы пришли сейчас, такова: если вам дают шестилетний срок, вы, скорее всего, проведёте два года в тюрьме, два года на пробации, а затем два года с условиями, которые никто не контролирует и не исполняет. Это просто не шестилетний срок».

Среди наиболее резких критических замечаний доклада в адрес службы пробации было электронное мечение правонарушителей, которое, как установлено в докладе, «работает плохо и не отвечает спросу».

В период с января по апрель более 5 000 человек, которые должны были находиться под надзором, не были помечены браслетами, что составляет 15% всех людей с распоряжением об электронном мечении.

Почти 1 600 человек носили браслет, который в течение двух недель не подавал сигнал в систему мониторинга из-за технических неисправностей или из-за того, что устройство не было заряжено.

В докладе подчёркивается, что подобные проблемы привели к тому, что ни одно подразделение службы пробации, проверенное в 2024 или 2025 году, не получило оценку выше «требует улучшения», а две трети были оценены как «неудовлетворительно».

Доклад, основанный на публичных данных и интервью с сотрудниками на передовой, установил, что помимо повышенного риска для общественной безопасности страдают и заключённые, поскольку мало что делается для снижения уровня рецидивизма.

«Люди рассказывали мне истории о том, как заключённых направляли на программы по борьбе со злоупотреблением психоактивными веществами, а их срок заканчивался прежде, чем они доходили до начала очереди. Система не функционирует так, чтобы пытаться помочь людям», — сказала Роуленд.

В докладе правительству настоятельно рекомендуется увеличивать число сотрудников службы пробации устойчивыми темпами и вновь ввести домашний арест, чтобы помочь управлять тюремным населением.

Также содержится призыв к модели вынесения приговоров, которая была бы «прозрачной и понятной» и чётко определяла время в тюрьме и время надзора в обществе, без периодов лицензии без надзора.

В докладе правительство Кира Стармера было отмечено за шаги по стабилизации тюремного населения, но говорится, что эта работа могла быть «сведена на нет» Энди Бёрнемом, который объявил ряд исключений из схемы досрочного освобождения после общественной критики.

В начале октября первые 700 из ожидаемых 4 500 преступников были досрочно освобождены из тюрьмы в рамках чрезвычайных мер, введённых, когда до достижения максимальной вместимости учреждений оставались считанные месяцы.

Некоторые говорили, что ожидают скорого возвращения в тюрьму, поскольку им негде жить и они нарушат условия лицензии. В докладе IfG говорится, что административные отзывы по вопросам, не связанным с новым преступлением, в последние годы «взлетели до небес».

Правительство заявило, что все освобождённые правонарушители будут подвергаться строгому мониторингу, включая расширение электронного мечения, но были высказаны серьёзные опасения по поводу того, сможет ли перегруженная служба пробации справиться с этим.

«Мечение большего числа людей также, вероятно, существенно увеличит нагрузку на сотрудников службы пробации, которые и без того испытывают нехватку кадров и struggle», — говорится в докладе.

Роуленд сказала: «Это абсолютно бьёт тревогу. Это очень досадно, потому что потерпевшим даются обещания, которые система потенциально не может выполнить».

Представитель правительства сказал: «Мы унаследовали систему правосудия в кризисе после многих лет недостаточного инвестирования и предпринимаем необходимые шаги, чтобы исправить её. Это правительство осуществляет крупнейшее в британской истории расширение электронного мониторинга, делая рекордные инвестиции в службу пробации и общественное наказание, и нанимает тысячи новых сотрудников службы пробации.

«Мы задействуем все рычаги, чтобы лучше защитить потерпевших, и мечение — лишь один из инструментов, которые мы используем для обеспечения безопасности общества. Правонарушители могут столкнуться с размещением в утверждённых помещениях, комендантским часом, обязательными встречами с сотрудниками службы пробации, запретительными ордерами на контакт, требованиями к месту проживания и угрозой немедленного возврата в тюрьму».