Жаңа Оңтүстік Уэльс (NSW) омбудсмені жүктілік кезіндегі болашақ балалардың әл-ауқатына қатысты алаңдаушылық білдіретін есептердің үштен бірінен астамы бөлінген әлеуметтік қызметкерлердің жетіспеушілігінен жабылғанын, ал кейбір отбасылар заңсыз түрде келісімсіз жағдайды басқаруға мәжбүр болғанын анықтады. Бұл туралы Qazaqyia.kz порталы The Guardian басылымына сілтеме жасап хабарлайды.
Омбудсменнің зерттеуі Әділет және қауымдастықтар департаментінің (DCJ) жүктілік кезіндегі есептерге жауап беру тәжірибесіне қатысты жүргізілді. Нәтижелер жұма күні жарияланды. Онда әсіресе жоғары қауіпті балалар туралы есептердің айтарлықтай бөлігі қосымша қолдау қызметтеріне немесе арнайы жағдай менеджеріне жіберілмегені атап өтілді. Бұл ресурстардың жетіспеушілігінен болды.
Заңнамалық контекст
Care Act бойынша, бала туылғаннан кейін айтарлықтай зиян қаупі бар деп күдіктенетін адамдар департаментке жүктілік кезіндегі есеп бере алады. Алайда омбудсмен Пол Миллер өз баяндамасында: "Біздің тергеуіміз DCJ жүктілік кезіндегі есептердің айтарлықтай санын бөлусіз және қолдау қызметтеріне жолдамасыз жабатынын анықтады, себебі 'бөлу мүмкіндігі жоқ'" деп жазды.
Статистикалық деректер
Омбудсменнің есебіне сәйкес, DCJ деректері 5 007 жүктілік кезіндегі есептің 37% (1 844) жағдай менеджеріне бөлінбестен жабылғанын көрсетті. Айтарлықтай зиян қаупі (ROSH) бар деп бағаланған туылмаған балалар туралы есептердің жартысына жуығы осы себеппен жабылған, ал 50% департамент тарапынан жағдайды басқаруға жіберілген.
Заңсыз мәжбүрлеу
Тергеу сонымен қатар балаларды қорғау қызметтерінің заңнамалық өкілеттіктері туылмаған балалар мен туылғаннан кейінгі балалар үшін бірдей деп қате болжағанын анықтады. Кез келген белсенді жағдайды басқару жүкті әйелдің немесе отбасылардың келісімі мен хабарын талап етеді, бірақ бұл әдетте сұралмаған. Миллер: "Егер үйде басқа балалар болмаса, жүктілік кезіндегі есептен кейін ата-аналардың DCJ-мен кез келген байланысы заңды түрде толығымен ерікті болып табылады", - деп атап өтті.
"DCJ-дің ата-аналарды өзімен байланысуға мәжбүрлеуге, оның ішінде сұхбатқа қатысуға, үйге келуге рұқсат беруге, сұрақтарға жауап беруге, есірткі тестінен өтуге немесе қызметтерге жолдама қабылдауға заңды өкілеттігі жоқ", - деп қосты ол.
Отбасыларға қысым
Есеп авторы отбасыларды балаларды қорғау қызметтеріне қатысуға мәжбүрлемеу керектігін түсіндіру мен олардың "қатыспауы" кейін бала туылғаннан кейін әл-ауқат мәселелері туындаған жағдайда отбасыға қарсы фактор ретінде қолданылуы арасындағы "болмай қоймайтын қайшылықты" мойындады. Миллер заңнама отбасылық кездесулер, үйге барулар немесе нашақорлық қаупін тексерулерді жүктілік кезінде отбасының келісімінсіз жүргізуге мүмкіндік бермейтінін айтты.
"Заң DCJ-ге жүктілік кезінде келісімсіз ешқандай жағдайды жүргізуге құқық бермейді. Заң сонымен қатар DCJ-ге бала туылғанға дейін заңды шешімдер қабылдауға және оларды орындауға, мысалы, баланы алып қоюды немесе басқа да заңды араласуды қажет ететін қамқорлық пен қорғау қажет деп шешуге жол бермейді", - деп атап өтті ол.
Ол DCJ бала туылғанға дейін ROSH-ты заңды түрде растай алмайтынын, бірақ кейбір жағдайларда бұл "әдеттегідей" болғанын, сондай-ақ нәсілдік кемсітушілікке қатысты алаңдаушылықтарға байланысты бұрын қаралған тәуекелді бағалау құралдарын қолдану да әдеттегідей болғанын атап өтті.
Жергілікті халықтарға әсері
Аделаида университетінің Австралиялық балаларды қорғау орталығының аборигендер стратегиясы мен қатысу жөніндегі жетекшісі, нуар әйелі доктор Джасинта Кракуер балаларды қорғау жүйесінде де, жүктілік кезіндегі тәуекел туралы ескертулерде де Бірінші ұлттар балаларының шамадан тыс көп екенін айтты. "2023-24 жылдары Австралияның денсаулық сақтау және әл-ауқат институтының балаларды қорғау деректері NSW-де 648 туылмаған есептің расталғанын көрсетеді - бұл есептердің 42% туылмаған абориген нәрестелеріне қатысты", - деді Кракуер Guardian Australia-ға.
Ол жүктілік әйелдер мен олардың отбасыларына көмектесудің бірегей мүмкіндігі екенін айтқанымен, нәресте туылғанға дейін қауіп төніп тұр деген болжамға қарсы ескертті. "Жүктілік кезіндегі алаңдаушылықтарды анықтау мен туылмаған нәрестенің қазірдің өзінде айтарлықтай зиян қаупінде екендігі туралы ресми қорытынды жасау арасында үлкен айырмашылық бар", - деді ол.
"Бұл кезеңде ата-аналардың балаға қалай қарайтынын көрсетуге мүмкіндігі әлі болған жоқ. Біз адамның ата-ана болу мүмкіндігіне ие болмай тұрып, оның 'сәтсіз' болатынын болжауға өте мұқият болуымыз керек", - деп қосты ол.
Ол аборигендер мен Торрес бұғазы аралдарының отбасыларын бағалау үшін қолданылатын құрылымдық шешім қабылдау құралы "объективті әділ немесе дәл" емес екенін айтты. "Бұрынғы балаларды қорғауға қатысу болашақ тәуекелдің дәлеліне айналғанда, абориген отбасыларын ондаған жылдар бойы қатаң бақылау келесі ұрпақ туралы шешімдерге әсер етуі мүмкін. Бұл бұрынғы балаларды қорғауға қатысудың одан әрі араласудың себебіне айналатын циклді құру қаупін тудырады", - деп түсіндірді ол.
Департаменттің өзгерістері
Омбудсмен тергеу барысында департамент бірқатар өзгерістер енгізгенін айтты, оның ішінде кез келген қатысудың мақсаты отбасылардың балаларды қорғау жүйесімен байланысын азайту үшін оларға қолдау көрсету екенін нақты айту және келісім туралы толық ақпарат беру. DCJ омбудсменге жүктілік кезіндегі туу туралы ескерту жүйесін Аборигендермен бірлесіп қарап жатқанын хабарлады.