Ұлыбританияда мүгедектерге күтім жасаушыларды мыңдаған фунт айыппұлдарға ұшыратқан даулы ереже жойылады. Бұл туралы Qazaqyia.kz порталы The Guardian басылымына сілтеме жасап хабарлайды.
Қаржы министрі Джон Хили сәрсенбі күні бюджетте мүгедектерге күтім жасаушыларға арналған жәрдемақыға (carer’s allowance) жаңа цифрлық сатылы жүйені енгізетінін жариялайды. Бұл Ұлыбританияның әлеуметтік қамсыздандыру жүйесіндегі ең қорқынышты және әділетсіз әкімшілік тәжірибелердің бірін тоқтатады.
Guardian тергеуі жүздеген мың күтім жасаушылардың өз кінәсіздігінен апталық табыс шегінен небәрі бірнеше пенниге асып кетуі салдарынан өмірін өзгертетін қарыздарға батқанын анықтады. Бұл ауыр қарыздарды әлеуметтік қызметкерлер есірткі сатушылар мен ұйымдасқан қылмыс басшыларынан қаражат өндіруге арналған заңнаманы пайдаланып, аяусыз өндірді. Кейбір ақысыз күтім жасаушылар алаяқтық жасады деп сотталды.
«Құз жар» ережесі бойынша, егер күтім жасаушы апталық табыс шегінен (қазіргі уақытта 204 фунт) бір пенниге асып кетсе, ол сол аптадағы жәрдемақының барлық сомасынан (қазіргі уақытта 86,45 фунт) айырылады. Бір жыл бойы шектен бір пенниге асып кеткен күтім жасаушы шекті 52 пенниге бұзғаны үшін 4 495,40 фунт қайтаруға міндеттеледі.
Жұмыс және зейнетақы министрлігі (DWP) күтім жасаушылардың табыс шегін бұзғанын білгенімен, оларды ескертуден бас тартып, барлық өзгерістерді хабарлау жауапкершілігін күтім жасаушылардың өздеріне жүктеді. Мыңдаған күтім жасаушылар ұзақ уақыт бойы, кейде жылдар бойы бұзушылық туралы білмей қалды, нәтижесінде артық төлем қарыздары әдетте 2-5 мың фунтты, кейбір жағдайларда 20 мың фунтқа дейін жетті.
Бюджетте жарияланатын жаңа ережелерге сәйкес, «құз жар» орнына сатылы жүйені енгізу табыс шегінен асқан әрбір қосымша фунт үшін жәрдемақының тек 1 фунтын алып тастауды білдіреді. Осылайша, күтім жасаушылар қосымша сағат жұмыс істегені немесе жалақысы өскені үшін қаржылық тұрғыдан ұтылмайды.
Бұл хабарлама Хилидің сәрсенбідегі бюджеті алдында жариялаған тағы бес «күнделікті түзетулерінің» бірі болып табылады. Оның әрекет ету кеңістігі Ирандағы қақтығыс сияқты жаһандық оқиғалардың салдарынан қатаң фискалдық жағдаймен қатты шектелген. Қазынашылық өкілдері бюджеттің көпшілікке арналмайтынын, қиын салық және шығыс шешімдері келесі жылғы шығыстарды қарауға дейін кейінге қалдырылатынын ескертті. Алайда лейбористік партияның кейбір депутаттары арасында Энди Бернем үлкен өзгерістер уәде етіп билікке келгеннен кейін жарияланымдардың ауқымына қатысты алаңдаушылық бар.
Басқа шаралардың қатарында жоғары салықсыз жүгіріс мөлшерлемелерін тұрақты ету – алғашқы 10 000 іскерлік миль үшін 55 пенни мөлшерлемесін бекіту және 10 000 мильден жоғары мөлшерлемені миль үшін 35 пенниге дейін арттыру қарастырылған. Қазынашылық бұл шара жұмыс үшін өз көлігін пайдаланатын шамамен 3 миллион адамға – қызметкерлер мен өзін-өзі жұмыспен қамтығандарға – пайда әкелетінін мәлімдеді.
Канцлердің қатал «құз жар» ережесіне қатысты араласуы Guardian-ның марапатқа ие болған тергеуінен кейін болды. Тергеу DWP-нің күтім жасаушыларға келтірген ауыр азабы туралы жылдар бойы білгенін, соның ішінде DWP-нің ақпарат таратқышының ескертулерін білгенін, бірақ ештеңе жасамағанын анықтады.
Guardian-ның репортажы үкіметтік тапсырыспен мүгедектік құқықтары жөніндегі сарапшы Лиз Сейстің күтім жасаушыларға арналған жәрдемақыны артық төлеу туралы тәуелсіз шолуын бастауға түрткі болды, ол өткен жылы жарияланды. Шолу ақысыз күтім жасаушылардың бірқатар жүйелік әділетсіздіктерге, соның ішінде «құз жарға» тап болғаннан кейін депрессия мен қиындықтарды ауқымды түрде бастан кешкенін анықтады.
Шолуда көрсетілген бір жағдайда, күтім жасаушы ұлттық ең төменгі жалақының табыс шегінен жылдамырақ өсуіне байланысты айыппұлға ұшырады. Бұл оны сағаттары өзгермегеніне қарамастан аптасына 15 пенниге шектен асырды. Бірнеше айдан кейін оған барлығы 5 фунт қана құрайтын шектен тыс табыс үшін 2 000 фунт айыппұл салынғаны хабарланды.
Шолу күтім жасаушыларға арналған жәрдемақының ескірген дизайны мен DWP-нің ұзақ жылдар бойы әкімшілік басқарудағы сәтсіздіктері 2019-2025 жылдар аралығында шамамен 180 000 күтім жасаушының 300 миллион фунт көлемінде артық төлем қарызын жинақтағанын анықтады.
Науқан жүргізушілер бұл шешімді «әлдеқашан кешіктірілген реформа» деп құптады, алайда сатылы жүйені іске қосатын жаңа цифрлық жүйені құрудың техникалық талаптары оның осы онжылдықтың соңына дейін енгізілмейтінін білдіретініне қатысты көңілқатысу бар.
Carers UK ұйымы «құз жар» күтім жасаушылардың аптасына кемінде 35 сағат күтім міндеттерін атқарумен қатар толық емес жұмыс істеу әрекеттерін бұзатынын, көптеген адамдар тәуекелге байланысты ақылы жұмыстан бас тартатынын немесе жоғарылаудан, қосымша жұмыстан немесе сыйақыдан бас тартатынын айтты.
Қаржы министрі Джон Хили Guardian-ға күтім жасаушыларға арналған жәрдемақы жүйесі күтім жасаушыларға қарсы жұмыс істегенін айтты. «Бұл қосымша ауысым жұмыс істеу немесе шағын жалақы өсімін алу адамды қаржылық тұрғыдан нашар жағдайға қалдыруы мүмкін дегенді білдіреді. Бұл дұрыс болуы мүмкін емес», – деді ол. «Сондықтан сәрсенбідегі бюджетте біз бұл «құз жарды» тоқтатамыз. Күтім жасаушыларға арналған жәрдемақы табыс өскен сайын сатылы түрде азаяды, бұл күтім жасаушыларға сәл көбірек жұмыс істеуге және сәл көбірек табуға, бірақ кенеттен барлық қолдаудан айырылмауға мүмкіндік береді».
Ақысыз күтім жасаушылардан басқа, Хилидің бюджеті қосымша 150 000 жаңа ата-анаға – соның ішінде бұрын назардан тыс қалған өзін-өзі жұмыспен қамтыған әкелер мен серіктестерге – аптасына 194 фунтқа дейінгі ата-аналық қолдау көрсету арқылы пайда әкеледі.
Министрлер сондай-ақ пісірілген бұршақ, шоколад және қияр сияқты 100-ден астам өнімге импорттық кедендік баждарды алып тастайды, сонымен қатар тыңайтқыш шығындары өскен фермерлер мен парафинге тәуелді үй шаруашылықтарын қолдайды.
Сондай-ақ жүздеген қосымша пошта бөлімшелерінің жәшіктері пайда болады.