Ұлыбританияның қаржы министрі Джон Хилидің бюджетінде ұзақ мерзімді нәтижелерге бағытталған шығыстарды қорғайтын жаңа шара қарастырылған. Бұл туралы Qazaqyia.kz порталы The Guardian басылымына сілтеме жасап хабарлайды.

Хилидің сөзінде бұл туралы өте қысқа айтылды және 166 беттік бюджет құжатында тек бір абзацқа ғана орын берілді, алайда кейбіреулер бұл тек мемлекеттік шығыстарды ғана емес, сонымен қатар үкіметтің өзін түбегейлі өзгерте алады деп санайды: ұзақ мерзімді нәтижелерге жаңа көзқарас.

Идея өте қарапайым. Кез келген «алдын алу» шығыстары – яғни бастапқы шығындар болашақтағы үнемдеумен өтелетін шығыстар – бұдан былай қорғалған болады, яғни оларды жедел қажеттіліктерге жұмсауға болмайды.

Бұл дау тудырмайтын сияқты көрінуі мүмкін, бірақ бұл ұзақ мерзімді шығыстарды күнделікті олқылықтарды жабу үшін тонауға қарсы шара. Әсіресе 2010 жылғы коалициялық үкіметтің қатаң үнемдеу шаралары кезінде және одан кейін көптеген алдын алу қызметтері, соның ішінде жас балалары бар отбасыларға арналған Sure Start бағдарламасы да қысқартылды.

Енді келесі жылы басталатын шығыстарды қараудан бастап, болашақта шығындарды азайтатынын дәлелдей алатын жобалар жаңа термин – алдын алу департаменттік шығыс шектеуі (PDEL) арқылы қорғалатын болады.

«Бұл үкіметтің шығыстарды қарау және бүкіл шығыс жүйесін жүргізу тәсілінде айтарлықтай өзгеріс болуы мүмкін», – деді осындай жүйені енгізуді ұсынған Institute for Government аналитикалық орталығының өкілі Стюарт Ходдиннотт. Қазынашылық шенеуніктері де келіседі, олардың бірі мұны «маңызды реформа» деп атады.

Алайда бұл тек бастамасы ғана. Бюджет құжатында Энди Бернхэмнің қаңғыбастардың көшеде жүруін болдырмауға арналған жаңа шығыстары осындай қорғауға лайық жобаның мысалы ретінде келтірілген. Тағы бірнеше сала да ықтимал: мысалы, болашақ аурулардың алдын алуға арналған қоғамдық денсаулық сақтау бағдарламалары және Sure Start тәрізді ерте жастағы балаларға арналған схемалар.

Бірақ одан басқа, PDEL мәртебесіне не сай келетінін ешкім нақты білмейді. Департаменттер әлі әзірленбеген Қазынашылықтың нұсқаулығын күтіп отырғанын айтады. «Көп нәрсе анықтамаға байланысты», – деді Ходдиннотт. «Бұл қарапайым болып көрінгенімен, іс жүзінде қалай жұмыс істейтінін ойлағанда қиынға соғады, өйткені кез келген шығыс түрін алдын алу деп дәлелдеуге болады».

Үкімет шенеуніктері де келіседі, олардың бірі теориялық тұрғыдан Қорғаныс министрлігі соғыс жүргізудің, тіпті одан жеңілудің ел үшін айқын шығындарын ескере отырып, барлық шығыстарын алдын алу деп дәлелдей алатынын атап өтті.

Осылайша, министрлер өздерінің сүйікті жобаларын болашақ тонаудан қорғауға тырысқанда, департаменттер мен Қазынашылық арасындағы шексіз шығыстарды қарау тартыстарының жаңа нұсқасы пайда болуы мүмкін.

Бірақ бұдан да маңыздысы – символизм. Әлемдегі кейбір үкіметтер нақты алдын алу бюджеттерін – мысалы, қоғамдық денсаулық сақтауды – қорғайды, бірақ бұл жалпыға бірдей саясат ретінде енгізілген алғашқы жағдай болып табылады.

Үкімет шенеуніктері бұл шешімді Бернхэмның ұзақ мерзімді шығындар мен салдарлары бар күрделі және назардан тыс қалған мәселелерді, соның ішінде қаңғыбастық пен ересектерге арналған әлеуметтік күтімді шешуге бағытталған кеңірек бастамасының бөлігі ретінде ұсынады.

Олардың бірі: «Үкімет департаменттері қысқа мерзімді шараларды қаржыландыру үшін осы типтегі бюджеттерді тонауға жиі жол берді. Бұл мемлекеттің жұмыс істеу тәсілін өзгертуге бағытталған кеңірек қадамның бөлігі ретінде осыған қарсы күрес әрекеті», – деді.

Халыққа ұзақ мерзімді пайда әкелуге тырысатындар абайлап қуаныш білдірді.

«Бұл шынымен жақсы нәрсе сияқты», – деді Шеффилд қалалық кеңесінің қоғамдық денсаулық сақтау жөніндегі директоры және Қоғамдық денсаулық сақтау директорлары қауымдастығының президенті Грег Фелл.

«Оның қалай жұмыс істейтіні туралы көптеген сұрақтар бар. Бұл болашақтағы жедел сұраныстың алдын алу ма, әлде қауымдастықтардың өркендеуіне жағдай жасау ма? Бұлар әртүрлі нәрселер және олар басқаша ойлау мен жұмыс істеу тәсілін талап етеді. Ал кейбір шығыстардың пайдасын көру ондаған жылдарға созылуы мүмкін.

«Бірақ біздің ел ретінде біз мұндай нәрселерде ешқашан жақсы болған емеспіз, сондықтан оның жұмыс істеуін қамтамасыз ету біздің барлығымызға байланысты».