Үндістанның алып мемлекеттік аппаратын ұстап тұрған мыңдаған мемлекеттік қызметкерлердің арасынан әр бірнеше жылда аздаған адамдар күтпеген жерден қоғам қайраткерлеріне айналады. Бұл туралы Qazaqyia.kz порталы BBC News басылымына сілтеме жасап хабарлайды.
Махараштра штатының Азық-түлік және дәрі-дәрмек басқармасының комиссары Туқарам Мундхе мамыр айында қызметке кіріскеннен бері бірқатар тексеру науқанын жүргізді. Оның топтары мейрамханалар мен басқа да тағам кәсіпорындарын тексеріп, зиянкестердің таралуын, гигиенаның нашарлығын және мерзімі өткен тағамдарды анықтады.
Ол сондай-ақ ауруханалардың кәдімгі медициналық құрал-жабдықтарға төлейтін бағасы мен пациенттерден алынатын төлем арасындағы үлкен алшақтықты ашып көрсетті.
Бұл әрекеттер Мундхені әлеуметтік желілердегі жұлдызға айналдырды, тексерулерден түсірілген бейнелер мен суреттер интернетте кеңінен тарады. Жүздеген адам оның сияқты қызметкерлерді өз штаттарындағы азық-түлік қауіпсіздігі мәселелерін шешуге жіберуді қалайтынын жазды.
Мундхе жалғыз емес. Делидің жанындағы Гуруграм қаласында аудандық қала жоспарлаушысы РС Батт заңсыз құрылыс пен басып алуларға қарсы әрекет еткені үшін мақтауға ие болды.
Бірақ неге бұл шенеуніктер өз жұмысын істегені үшін батыр ретінде қабылданады?
Үндістанда мемлекеттік қызметкерлер адамдар күнделікті сүйенетін көптеген қызметтерге жауапты: құжаттар беруден бастап полиция, азық-түлік қауіпсіздігі және денсаулық сақтауға дейін. Бірақ көпшілігі кешігу, парақорлық және адамдарды есіктен есікке қаңғырту үшін де айыпталады.
Сондықтан шенеунік бюрократиялық кедергілерді жойып жатқандай көрінгенде, реакция таңқаларлықтай жігерлі болуы мүмкін.
«Қалыпты болуы тиіс нәрсе ерекше жағдайға айналды», — дейді зейнеткер мемлекеттік қызметкер Камал Кант Джасвал.
Оның айтуынша, көптеген азаматтар үшін кешігу, бюрократиялық кедергілер және немқұрайлы қарым-қатынас соншалықты таныс болып кеткендіктен, тиімді басқару енді ерекшелік ретінде көрінеді.
Мундхе дәл осылай танылған алғашқы шенеунік емес.
Ең көрнекті мысалдардың бірі — 1990 жылдары Үндістанның бас сайлау комиссары ретінде үйдегі есімге айналған ТН Сешан, ол ережелерді қорықпай орындағанымен танымал болды.
Киран Беди, Үндістан полиция қызметінің офицерлік құрамына қосылған алғашқы әйел, 1980 жылдардың басында «Кран Беди» деген лақап атқа ие болды, өйткені ол сол кездегі премьер-министр Индира Гандиге тиесілі заңсыз тұраққа қойылған көлікті сүйретіп әкеткізгені кеңінен тарады (оны оған бағынатын субинспектор алып кеткен, ол жылдар өткен соң оның шешімін қолдағанын айтты).
Ашок Кхемка 2012 жылы даулы жер мәмілесіне араласқаннан кейін бүкіл елге танылды, ал полиция қызметкері Нирадж Джадаун 2020 жылы Делидегі қауіпті діни зорлық-зомбылық кезінде тобырға қарсы тұрғаны үшін мақталды.
Бұл оқиғалар «адал» немесе «қатал» бюрократ идеясын таныс әрі сирек етті.
Алайда Джасвал Үндістандағы мыңдаған шенеуніктердің қоғам назарын аудармай-ақ өз жұмысын атқаратынын атап өтеді.
«Олардың жұмысы азаматтармен тікелей байланысты көп қажет етпеуі мүмкін немесе жай ғана аз көрінетін болуы мүмкін», — дейді ол.
Алайда қарапайым адамдар үшін мемлекеттік мекемеге бару көбінесе шаршататын процесс ретінде қарастырылады.
Делидегі қаржы компаниясында жұмыс істейтін 43 жастағы Раджеш Сингх өз ісін бітіру үшін ұзақ күтуді және шағымдарды шешу үшін одан да ұзақ процестерді бастан өткергенін айтады.
«24 сағатта бітуі тиіс нәрсе, менің жеке басымнан алты айға созылып, тіпті сонда да оң нәтижеге кепілдік жоқ», — дейді ол.
Бірақ ережелерді орындағаны үшін мақталған шенеунік оларды жергілікті жағдайларды ескермей тым қатаң қолданғаны үшін сынға да ұшырауы мүмкін.
Мундхе өзінің тексеру науқандары үшін тағам және қонақжайлылық индустриясының бір бөлігі тарапынан сынға ұшырады. Ол таңдамалы немесе заңсыз әрекеттер туралы айыптауларды жоққа шығарып, тексерулер дәлелдерге негізделгенін және лицензиялар тек ауыр жағдайларда тоқтатылатынын айтты.
Батт та заңсыз басып алуларға қарсы әрекет еткені үшін сынға ұшырады, сыншылар оның құқық қолдануы таңдамалы және осал адамдарға пропорционалды емес әсер етеді деп мәлімдеді. Бірнеше вирустық бейнеде ол өзінің әрекеттері қала жоспарлау ережелеріне қатаң сәйкес жүзеге асырылатынын айтты.
Джасвал түсіндіреді: көше сатушысының дүңгіршегі заң тұрғысынан рұқсат етілмеген құрылым болуы мүмкін, бірақ отбасының жалғыз табыс көзі болуы мүмкін. Ал миллиондаған адамдар жұмыс іздеп қалаларға қоныс аударатын елде рұқсат етілмеген тұрғын үй кеңістіктері тұруға орын табудың жалғыз жолы болуы мүмкін.
Заң мен экономика арасындағы бұл шиеленіс бірдей құқық қолдану әрекетінің неге заңды да, қатал да болып қабылдануы мүмкін екенін түсіндіруге көмектеседі.
Бюрократтар өз міндеттерін орындау кезінде өз қиындықтарына да тап болады.
Мемлекеттік қызметкер ретінде қысқа уақыт қызмет еткен және даму мәселелері туралы көп жазған Пушпа Сундардың айтуынша, шенеуніктер талаптарды орындаудан бас тартқан кезде саяси қысым мен ауыстыруларға ұшырауы мүмкін.