АҚШ әкімшілігі ең кедей отбасыларға арналған мектепке дейінгі білім беру бағдарламасы Head Start-ты түбегейлі өзгертуді жоспарлап отыр. Бұл туралы Qazaqyia.kz порталы The Guardian басылымына сілтеме жасап хабарлайды.

Денсаулық сақтау және халыққа қызмет көрсету департаментінің (HHS) ресми өкілдері бейсенбіде ұсынылған өзгерістер жергілікті шешім қабылдауды ынталандырады деп мәлімдеді. Алайда бұл ұсыныс Head Start қауымдастығында алаңдаушылық тудырды, өйткені сарапшылар оның кедейлікке қарсы бастаманың негізін бұзатынын айтады.

Қоғамдық талқылауға 60 күн беріледі, бірақ заңдық қиындықтар іске асыруды кешіктіруі мүмкін.

Head Start орталықтары елдегі ең осал 700 000-ға жуық балаға қызмет көрсетеді, оның ішінде үйсіздер, патронаттық тәрбиедегілер және мүгедектер бар. Бұл өзгерістерге қарамастан өзгермейді, дегенмен кейбір өзгерістер жұмыссыз немесе үйсіз ата-аналарға балаларын тіркеуді қиындатуы мүмкін.

HHS көмекші хатшысы Алекс Джейдамс орталықтарға жұмыс істеу тәсілін өзгертуге икемділік беруді қалайтынын айтты. Бұл Head Start ережелерінің көпшілігін жоюды білдіреді, мысалы, персонал мен балалар арақатынасының төмен стандарттары немесе мектеп жасына дейінгі балалардың отбасыларына қызмет көрсету талаптары.

«Федералдық мандаттар жергілікті шешім қабылдауға кедергі келтіруі, шығындарды арттыруы және бағдарламаның қолжетімділігін шектеуі мүмкін», - деді Адамс журналистерге берген сұхбатында. Ол Head Start-қа қабылдаудың он жылдық құлдырауын атап өтті. «Егер біз бұл ұсынылған ережені дұрыс жасасақ, Head Start орындарының санын көбейтеміз».

Ұсынылған өзгерістерді таныстыру барысында АҚШ денсаулық сақтау хатшысы Роберт Ф. Кеннеди-кіші Head Start туралы құрметпен айтты. Бағдарламаны оның ағасы Сарджент Шрайвер президент Линдон Б. Джонсон кезінде бастаған.

«Бұл біздің қоғамымыздағы ең кедей балалардың ең осалдары үшін жұмыс істейтін бағдарлама және оны қорғау өте маңызды», - деді Кеннеди.

Бірақ өзгерістер Head Start-ты басқа мектепке дейінгі білім беру бағдарламаларынан ерекшелендіретін көптеген нәрселерді жояды, деп есептейді қазіргі және бұрынғы Head Start жетекшілері.

«Head Start-тың бұл нұсқасы - бағдарламаның қаңқасы», - деді Джо Байден кезінде Head Start-ты басқарған Хари Гарвин. «Бұл бағдарламаның өте әлсіреген нұсқасы, менің ойымша, балалар мен қауымдастықтың нәтижелерінің нашарлауына әкеледі».

1960-шы жылдары Джонсонның «кедейлікке қарсы соғысы» аясында басталған Head Start қазіргі уақытта 100 беттен астам ережемен реттеледі. Бұл ережелер орталықтарда персонал мен балалар арақатынасының төмен болуын, ғылыми негізделген оқу бағдарламасын, сондай-ақ медициналық және стоматологиялық тексерулер мен ата-аналарға кеңес беру сияқты қосымша қызметтерді қамтамасыз етуді талап етеді.

Трамп әкімшілігі осы ережелердің барлығын дерлік жоюды, шамамен 1400 ережені жоюды қалайды. Оның орнына Head Start операторлары - коммерциялық емес ұйымдар мен мектеп округтері - бала қауіпсіздігі мен сынып көлемі мәселелерін қоса алғанда, штаттық және жергілікті бала күтімі лицензиялау талаптарына жүгінеді. Ұсыныс сонымен қатар Head Start нысандарында қорғасынның әсерін болдырмау бойынша егжей-тегжейлі талаптарды жояды.

Бағдарламаның басқа аспектілері толығымен жойылады. Операторлар енді ата-аналардың қаржылық тәуелсіздігіне көмектесетін қолданыстағы ережелерде көрсетілген отбасыларға кең ауқымды қолдау қызметтерін көрсетуге міндетті емес. Тұрақты денсаулық тексерулерін жүргізу немесе балалардың дамуындағы кідірістерді бағалау мерзімдері болмайды. Сондай-ақ балалардың мектепте тістерін тазалау талабы жойылады.

Ұсынылған ережелер негізінен талаптарды босаңсытқанымен, Адамс орталықтардың бұрынғыдай жұмыс істеу мүмкіндігін сақтайтынын атап өтті. Ол жаңа ережелер 2 миллиард доллардан астам үнемдеуге және Head Start-қа көбірек балаларға қызмет көрсетуге мүмкіндік беретінін айтты.

Head Start жақтаушылары бұл өзгерістерді шындыққа жанаспайтын және орындалмайтын деп атады. Көптеген Head Start мектепке дейінгі мекемелері қаржылық қысымға ұшырап, еңбек, денсаулық сақтау және жабдықтау шығындарының өсуіне тап болуда. Оларға қосымша ақша алу екіталай: Трамп әкімшілігі бағдарламаның жылдық қаржыландыруын 12 миллиард долларға арттыруды ұсынбады. Сондықтан сынып көлемі мен қызметтерге қатысты ережелерсіз операторлар қызметкерлерді қысқартуға немесе дамуды тексеру сияқты дәстүрлі ұсыныстардан бас тартуға мәжбүр болады деп алаңдайды.

Дерегуляциямен қатар ұсыныс кейбір жаңа талаптарды қосады. Қызметкерлер барлық нұсқауларды ағылшын тілінде жүргізуі керек, тек ана тіліндегі иммерсиялық бағдарламаларды жүргізетін тайпалық қауымдастықтарды қоспағанда. Әкімшілік шығындарға 5% шектеу қойылады (бұрын 15%). Ұсыныс сонымен қатар бағдарламаның әрбір үш жарым сағатына 30 минут физикалық белсенділікті талап етеді, ауа райы мүмкіндік берсе, далада. Кеннеди қолдаған жаңа тамақтану стандарттары отбасыларға қант қосылған сусындар мен дәнді десерттердің денсаулыққа зияны туралы ескертуді қоса алғанда, көбірек тамақтану бойынша білім беруді талап етеді.

Журналистермен сұхбатында Кеннеди Head Start тиімді деп санайтынын айтты. Ол оның түлектерінің құқық қорғау органдарымен байланысы аз, мектепте жақсы оқитынын және құрдастарына қарағанда жақсы жұмыс табатынын көрсететін зерттеулерге сілтеме жасады. Ол сондай-ақ Head Start-ты агенттігінің қалған бөлігіне тиген көптеген қысқартулардан қорғауға тырысқанын қосты.