Қазақстанның жаһандық жеткізу тізбегіндегі рөлі АҚШ Палата өкілдерінің салық және сауда комитетінде 2 қыркүйекте өткен төрт сағатқа жуық тыңдауда талқыланды. Бұл туралы Qazaqyia.kz порталы Kursiv Media басылымына сілтеме жасап хабарлайды.
Тыңдаудың негізгі тақырыптары
The Times of Central Asia хабарлағандай, «Стратегиялық әріптестік: маңызды ресурстарға қол жеткізу және жеткізу тізбегінің сенімділігін қамтамасыз ету» тақырыбындағы тыңдау кең ауқымды мәселелерді қамтыды, оның ішінде АҚШ-тағы тау-кен өнеркәсібін дамыту, шикізатты өңдеу қуаттары, Африкамен ынтымақтастық және сауда саясаты. Осы тұста Қазақстан ең жиі аталған елдердің бірі болды.
Пікірталас Конгресс делегациясының комитет төрағасы Джейсон Смиттің басшылығымен Қазақстанға сапарынан бір апта өткен соң өтті.
Қазақстанның рөлі мен маңызы
Талқылау барысында Қазақстан АҚШ-тың жеткізу тізбегіндегі қазірдің өзінде сенімді серіктес ретінде ұсынылды. Смит Қазақстанның АҚШ-қа уран импортының төрттен бір бөлігінен астамын қамтамасыз ететінін атап өтті.
АҚШ-тың бұрынғы елшісі, Атлантикалық кеңестің Еуразия орталығының аға директоры Джон Хербст Қазақстанды әлемдегі ең ірі уран өндіруші, марганец қоры бойынша екінші орындағы ел және титан өндірушілердің бірі деп сипаттады. Ол сондай-ақ қазіргі уақытта АҚШ-қа Орталық Азиядан экспортталатын минералды шикізаттың тек 2,1 пайызы тиесілі екенін атап өтті.
Оның пікірінше, мұндай аз үлес америкалық компаниялардың аймақтағы қатысуын кеңейту үшін айтарлықтай мүмкіндіктер ашады. Бұл аймақ инвестициялар мен технологияларды тартуға, сондай-ақ Ресей мен Қытайға тәуелділікті азайтып, экономикалық байланыстарын әртараптандыруға белсенді ұмтылуда.
Қазақстанның маңызы оның Транскаспий халықаралық көлік бағытындағы (Орта дәліз) орталық орналасуымен де байланыстырылды. Тыңдауға қатысушылар бұл бағытты Орталық Азия мен батыс нарықтары арасындағы маңызы артып келе жатқан байланыстырушы буын деп сипаттады.
Джексон-Вэник түзетуі мәселесі
Қазақстанға қатысты тыңдаудың негізгі саяси мәселесі Джексон-Вэник түзетуі болды.
Шақырылған бес сарапшының үшеуі Қазақстанға және белгіленген критерийлерге сәйкес келетін басқа да Орталық Азия мемлекеттеріне қатысты Джексон-Вэник түзетуінде көзделген шектеулерді алып тастауды тікелей қолдады. Тағы бір сарапшы Конгресті мұндай мүмкіндікті қарастыруға шақырды. Бұл ұстанымды екі партия өкілдері де қолдады.
Смит оның Орталық Азиядағы соңғы кездесулері аймақтық серіктестердің бұл кеңестік дәуірдегі шараны экономикалық байланыстарды тереңдетуге кедергі ретінде қабылдайтынын көрсеткенін мәлімдеді.
Хербст Конгресті Қазақстанға және басқа да Орталық Азия елдеріне қатысты Джексон-Вэник түзетуіндегі қалған шектеулерді алып тастауға шақырды.
Стратегиялық және халықаралық зерттеулер орталығының сырттан келген аға кеңесшісі Дэниел Рунде Конгресті Қазақстанға тұрақты қалыпты сауда қатынастары режимін беруге шақырды. Ол Орталық Азия елдері Вашингтон, Мәскеу және Пекин арасында таңдау жасауға мәжбүр болмауы керектігін атап өтті. Ол Джексон-Вэник түзетуін 35 жыл бойы тәуелсіз мемлекет болып келе жатқан және түзетудің эмиграция бостандығына қатысты бастапқы талаптарын бұрыннан орындап жүрген елдермен қарым-қатынасты реттеудің ескірген механизмі деп атады. Оның пікірінше, оны алып тастау АҚШ-тың аймақпен заманауи әріптестік құруға дайын екенін көрсетер еді.
Екі партиялық қолдауды көрсете отырып, комитеттің кемінде алты мүшесі қолданыстағы шектеулерді алып тастауға шақырды.
Конгрессвумен Кэрол Миллер түзетуді америкалық инвесторларды тежейтін ескірген шара деп атады.
Конгрессмен Джимми Панетта Қазақстанды қолдау бойынша ең толық дәлелдемелерді ұсынды. «АҚШ-Қазақстан сауда қатынастарын жаңғырту туралы» заң жобасының авторы ретінде ол шектеулерді алып тастауды айтарлықтай шығындарды қажет етпейтін, бірақ екі елге де елеулі экономикалық, стратегиялық және дипломатиялық пайда әкеле алатын қадам деп сипаттады. Ол сондай-ақ Джексон-Вэник түзетуі Қазақстанға қатысты қолданылуын жалғастырып жатқанын, ел 1990-жылдардан бері эмиграция бостандығы саласындағы талаптарды дәйекті түрде орындап келе жатқанына қарамастан, атап өтті.
Панетта сондай-ақ Қазақстанның Дүниежүзілік сауда ұйымына мүшелігіне және Президент Қасым-Жомарт Тоқаевтың басшылығымен жүргізіліп жатқан реформаларға, оның ішінде сот және құқық қорғау жүйелеріндегі өзгерістерге, сондай-ақ жеті жылдық бір мерзімді президенттік мерзімнің енгізілуіне назар аударды. Ол Қазақстанды географиялық орналасуына байланысты шектеулерге қарамастан, АҚШ-пен тығыз қарым-қатынасқа ұмтылатын мемлекет ретінде ұсынды.
Конгрессмен Том Суоззи, «АҚШ-Қазақстан сауда қатынастарын жаңғырту туралы» заң жобасының алғашқы авторларының бірі, бұл бастаманы Демократиялық партиядан қолдады. Ол Қазақстанды Ресеймен және Қытаймен тығыз экономикалық байланыстарына қарамастан, АҚШ-пен жақындасуға ұмтылатын ел ретінде сипаттады. Өз ұстанымын растау үшін ол елде жүргізіліп жатқан реформаларға, діни ашықтыққа және Қазақстанға сапары кезіндегі жеке әсерлеріне сілтеме жасады.
Конгрессвумен Клаудия Тенни, «АҚШ-Қазақстан сауда қатынастарын жаңғырту туралы» заң жобасының тең авторы, шектеулерді алып тастауды қолдады. Конгрессмен Блейк Мур тұрақты қалыпты сауда қатынастары режимін беру Орталық Азия елдеріне экономикалық мүмкіндіктер ауқымын кеңейтуге мүмкіндік беретінін атап өтті. Конгрессмен Дон Бейер, Әкімшіліктің сауда саясатын кеңірек сынға алғанына қарамастан, аймақ елдеріне қатысты Джексон-Вэник түзетуіндегі шектеулерді алып тастауды негізді бастама деп атады.
Тыңдау қорытындысы бойынша Қазақстан шикізат жеткізуші рөлінен әлдеқайда асып түсетін мемлекет ретінде ұсынылды. Ел Орталық Азияның жетекші мемлекеті, АҚШ-тың энергетикалық қауіпсіздігін қамтамасыз етудің маңызды қатысушысы, транскаспий көлік бағыттарының негізгі буыны және үлкен экономикалық тәуелсіздік пен ынтымақтастықты тереңдетуге ұмтылатын серіктес ретінде сипатталды.