Альбанезе үкіметінің NDIS реформалары «регрессивті» болып көрінеді және $50 млрд жылдық жүйені жақсарту бойынша маңызды тәуелсіз шолумен сәйкес келмейді, деп Еңбекшілер басқаратын комитет анықтады. Бұл туралы Qazaqyia.kz порталы The Guardian басылымына сілтеме жасап хабарлайды.
Бірлескен адам құқықтары жөніндегі комитеттің 57 беттік тексеру есебі жұма күні жарияланды. Онда Альбанезе үкіметінің ұсынылған өзгерістері қарастырылды. Бұл келесі аптада Сенат комиссиясының жеке есебінің алдында жасалды. Еңбекшілер басқаратын комитет алдағы жылдары 200 000-нан астам қатысушының қолжетімділігін шектеудің адам құқықтарына әсерін сұраққа алды. Бұл көптеген адамдарды жеткілікті мүгедектерді қолдаусыз қалдыруы мүмкін.
NDIS министрі Марк Батлер ұсынылған заңнамалық өзгерістерді келесі маусымдағы отырыс кезеңінде қабылдауға бел буған. Сарапшылар, адвокаттар және провайдерлер осы аптада заң жобасын сынға алып, Сенат комиссиясының қысқа есеп беру мерзімі жоспарларды жете тексеруге жеткілікті уақыт бермегенін айтты.
Комитет есебі үкіметтің ұсынылған өзгерістерінің Аустралияның халықаралық адам құқықтары туралы міндеттемелеріне, соның ішінде «регрессивті шаралардан немесе артқа қадамдардан бас тарту міндетіне» қалай сәйкес келетінін қарастырды.
«Үйлесімділік туралы мәлімдемеде шаралар NDIS-тің ұзақ мерзімді тұрақтылығын сақтауға бағытталғаны және бұл кейбір адамдар үшін денсаулық сақтауға байланысты қолдау немесе қаржыландыру ауқымын тікелей немесе жанама түрде шектеуі мүмкін екені айтылған», — делінген есепте. «Осылайша, шаралар регрессивті болып көрінеді және осы адам құқықтарын шектейді».
Ұсынылған өзгерістер бойынша, 2028 жылдан бастап «айтарлықтай төмендетілген функционалдық қабілет» негізінде NDIS-ке кім кіре алатынын анықтайтын құқықтық база енгізіледі. Үкіметтің өз модельдеуі бұл 2031 жылдың ортасына қарай жүйеден шамамен 241 000 адамды алып тастайтынын көрсетті. Бұл қатысушылардың жалпы санын 600 000-ға дейін төмендетеді.
Комитет есебі қайта құрудың мақсаты — NDIS-тің қаржылық тұрақтылығын қамтамасыз ету және болашақ қатысушылар үшін қолжетімді болу үшін кейбір адамдарды жалпыға ортақ қызметтерге бағыттау — заңды мақсат екенін айтты. Бірақ бұл мақсат жалпыға ортақ қолдау қызметтерінің «қолжетімді және қолжетімді» екенін болжайды.
«Сондықтан, бұл солай ма және шара іс жүзінде көрсетілген мақсатқа жету үшін тиімді бола ма деген сұрақтар туындайды», — делінген есепте.
Комитет есебі сондай-ақ шаралар 2023 жылғы NDIS шолуының қорытындыларына сәйкес келмейтінін қосты. Бұл заң жобасы түсіндірме жазбаларында оны негіздеу ретінде пайдаланғанына қарамастан.
Альбанезе үкіметінің ұсыныстары тұрақтылық анықтамасын қатайтуды қамтиды. Бұл әлеуетті қатысушының NDIS-ке кіруге рұқсат алғанға дейін барлық қолжетімді және тиісті емдеуді тауысуын талап етеді.
Есепте заң жобасы қолжетімділік туралы шешім қабылдаушылардан адамның жеке жағдайын, мысалы, оның географиясын немесе қаржылық жағдайын ескеруді талап етпейтіні атап өтілді.
«Емдеудің тиісті екенін анықтау кезінде неге бірқатар факторлар, соның ішінде емдеудің сол адам үшін қолжетімділігі мен қолжетімділігі ескерілмейтіні түсініксіз», — делінген есепте. «Кез келген ерекшеліктер болашақ ережелерде белгіленетіндіктен, олардың әлеуетті қорғау құндылығын бағалау қиын. Кез келген жағдайда, NDIS ережелері адамның жеке жағдайларына байланысты емдеуге қол жеткізе алмауын анық ескермейтіндіктен, кез келген шектеулердің пропорционалды болуын қамтамасыз ету үшін жеткілікті кепілдік бола алмайды».
Сенат комиссиясының үш ашық тыңдауында әртүрлі дауыстар естілді. Олар заң жобасы мүгедектер үшін нәтижелерді нашарлатады деп ескертті. Штаттар мен аумақтардың мүгедектер істері жөніндегі министрлері де жүйеден шығарылған мыңдаған адамдарға ұқсас қолдау қызметтерін ұсынуға дайын емес екендерін мәлімдеді.
Бейсенбіде Батлер бұл ұсыныс «өте жақсы әзірленген жоспар, NDIS-ті қайта жолға қою, оны ұзақ мерзімді қамтамасыз ету, бірақ мүгедектерді орталықта ұстау жолдарын мұқият қарастырған» деді.
«Біз [комиссияны] мұқият бақылап отырмыз. Біз ұсынылған материалдарды зерттеп жатырмыз және комиссия өз есебін бергеннен кейін, біз жауабымызды қарастыра аламыз», — деді ол.
Комиссияның есебі 16 маусымда, сейсенбіде жариялануы күтілуде.