Англиядағы жергілікті көшбасшылар енді Вестминстерге «қол жайып» бармайтынын Энди Бернхэм уәде етті. Бұл туралы Qazaqyia.kz порталы The Guardian басылымына сілтеме жасап хабарлайды.
Келесі аптадағы бюджетте шығыс өкілеттіктерін деволюциялауға жаңа серпін беру қарсаңында Бернхэм осылай мәлімдеді. Сәрсенбідегі мәлімдемесінде канцлер Джон Хили алдағы екі жылда мэрлермен бірлесіп әзірленетін 1,5 млрд фунт стерлингтік жаңа қарыз алу құралын құру жоспарларын қосады.
Аймақтық мэрлер қарыз алу өкілеттіктерінің шектеулі екеніне бұрыннан шағымданып келеді. Бұл АҚШ пен кейбір еуропалық елдердегі жергілікті билік органдарынан өзгеше, өйткені олар өз облигацияларын шығара алады.
Қарыз алу жоспары аймақтық экономикалық өсуді ынталандыруға бағытталған ауқымды деволюция пакетінің бөлігі болады. Оған сондай-ақ келесі жылы жергілікті көшбасшылардың басымдықтарына – тұрғын үй, көлік байланыстары немесе қала орталықтарын жаңартуға – жұмсалатын 285 млн фунт стерлингтік алғашқы «жақсы өсу» қаржыландыруын бөлу кіреді.
Қазынашылықта кейбір жергілікті билік органдарының барған сайын ұлғайып келе жатқан бюджеттерді басқару қабілетіне қатысты алаңдаушылық бар. Осыған байланысты Хили оларға ауқымын кеңейтуге және біліктілігін арттыруға көмектесу үшін қосымша 150 млн фунт стерлингтік қолдау көрсететінін жариялайды.
Бұл жоспарларды құптай отырып, Бернхэм олар жергілікті көшбасшыларға әрбір жеке жобаны мақұлдау үшін Қазынашылыққа жүгінудің қажеті болмайтынын білдіретінін айтты. «Мен жергілікті көшбасшылардың Вестминстерге қол жайып баруына тоқтау саламын. Бұл – елді басқарудың жолы емес. Премьер-министр болған кезімде шешімді үйге жақын жерде қабылдауға болатын болса, солай болуы керек деп айтқанмын», – деді ол.
«Бүгін біз мұны іс жүзінде жүзеге асырып, билікті Вестминстерден шығарып, өз қауымдастықтарын ең жақсы білетін адамдардың қолына беріп отырмыз», – деп қосты Бернхэм.
285 млн фунт стерлингтік «жақсы өсу» қаржыландыруы 2028 жылы күшіне енетін жаңа жүйеге дейін жергілікті билік органдарын қолдауға арналған. Бұл жүйе бойынша табыс салығының бір бөлігі олардың аймақтарына тікелей беріліп, ұзақ мерзімді қауіпсіздік қамтамасыз етіледі. Бұл идеяны биылғы жылы Хилидің ізашары Рейчел Ривз алғаш рет ұсынған болатын.
Бұл қалай жұмыс істейтіні туралы қосымша мәліметтер бюджетте жарияланады. Жергілікті көшбасшыларға неғұрлым күшті жергілікті экономиканың арқасында құрылған қосымша кірістердің бір бөлігін өздерінде қалдыруға рұқсат етіледі деп күтілуде. Бұл оларға өсуді қолдайтын саясатты қолдауға ынталандыру береді.
Ұлыбританиядағы салық және шығыс саясаты көптеген басқа жетекші экономикаларға қарағанда орталықтандырылған. Бернхэм Грейтер-Манчестер мэрі ретінде бұл шектеулерді өз басынан өткерген.
Хили былай деді: «Мэрлер мен жергілікті көшбасшылар өз қауымдастықтарының өсу үшін не қажет екенін біледі. Сондықтан біз оларға жобаларды ілгерілету, үйлер салу және өз аймақтары үшін дұрыс шешімдер қабылдау үшін көбірек ақша, көбірек өкілеттік және көбірек қабілет береміз».
Бұл пакет жергілікті көшбасшылармен апта сайын «жағдай бөлмесі» кездесулерін өткізіп, экономикалық өсуді ынталандыру жолындағы кедергілер туралы сұрап отырған №10 Нортпен бірлесіп әзірленген.
Осының нәтижесінде осы аптада Қазынашылық «жасыл кітап» деп атаған құжатқа өзгерістер енгізілгені жарияланды. Бұл құжат салық төлеушілер қандай жобаларды қаржыландыруы керектігі туралы нұсқаулық береді. Жаңа ережелерге сәйкес өсуді ынталандыру үшін біріктіруге болатын жобалар – мысалы, тұрғын үй және көлік схемасы – бірге қарастырыла алады.
Бюджеттен кейін жарияланатын «мемлекетті қайта жабдықтау» туралы үкіметтік ақ қағазда азаматтық қызметтің қалай өзгеретіні туралы қосымша мәліметтер баяндалады, өйткені Уайтхоллдан көбірек өкілеттіктер төменге беріледі.
Деволюция жоспарларымен қатар, Хилидің алғашқы бюджеті энергия құнының өсуінен зардап шеккен кедей шаңырақтарды қолдауды және банктерге салынатын қосымша салықтарды қоса алғанда, қалыпты салық өсімдерін қамтиды деп күтілуде. Канцлер Таяу Шығыстағы соғыс шоттардың өсуіне әкелгендіктен, шаңырақтар мен бизнеске «тыныс алу кеңістігін» ұсынғысы келетінін бірнеше рет айтқан.
Бұл қымбаттау мемлекеттік қарыз бойынша пайыздық мөлшерлемелерді де өсіріп, Хилиге бюджетті теңгеруге қиындық туғызып отыр.
Ол Кир Стармердің премьер-министрлігінің соңғы күндерінде жарияланған төрт жылдық қорғаныс инвестициялық жоспарын толық қалай қаржыландыратынын ұсынады.
Алайда Хили Ұлыбританияның қорғанысқа ЖІӨ-нің 3%-ын жұмсауға қашан міндеттеме алатынын айтпайды деп күтілуде. Бұл мәселе оның Стармер кабинетінен кетуінің орталық себебі болған еді. Бұл шешім келесі жылы өтетін шығыстарды қарауға дейін кейінге қалдырылуы мүмкін.