Еуропалық билік пен мемлекеттік мекемелерге қоғамдық ақшаны жұмсағанда отандық тауарлар мен қызметтерді көбірек сатып алуға кеңес беріледі. Бұл — Еуроодақтың Қытайдың экономикалық қуатына қарсы жаңа қадамы. Бұл туралы Qazaqyia.kz порталы The Guardian басылымына сілтеме жасап хабарлайды.
«Buy European» жоспары аясында Еуропалық комиссия сәрсенбіде ЕО-ның мемлекеттік сатып алу ережелерін түбегейлі қайта қарау туралы ұсыныстар жариялады. Ұлттық билік органдары мен мектептер, ауруханалар сияқты мемлекеттік мекемелерге Еуропада жасалған тауарлар мен қызметтерді сатып алуға кеңес беріледі, бірақ бұрынғы отандық өндірістегі таза технологияларды ілгерілету жоспарларынан айырмашылығы — міндетті «Еуропада жасалған» квоталар болмайды.
Брюссель шенеуніктерінің алаңдауынша, көптеген мемлекеттік агенттіктер қолданыстағы ЕО ережелері қоғамдық ақшаны жұмсағанда ең арзан ұсынысты таңдауға міндеттейді деп есептейді, бұл келісімшарттың еуропалық емес компанияға берілуіне әкелуі мүмкін.
Еуропалық комиссияның өнеркәсіп саясаты жөніндегі жетекші шенеунігі Стефан Сежурне тілшілерге бұл регламент мемлекеттік сектордағы сатып алушыларға Еуропада жасалған тауарлар мен қызметтерді сатып алуға қатысты үлкен құқықтық сенімділік пен айқындық беретінін айтты. «Сатып алушылар еуропалық ұсыныстарға басымдық бере алады [және] халықаралық деңгейде мемлекеттік сатып алу туралы келісімі жоқ немесе міндетті ережелерді сақтамайтын елдердің ұсыныстарын шектей немесе қабылдамай алады», — деді ол.
ЕО шенеуніктерінің бағалауынша, мемлекеттік сатып алу ЕО-ның жалпы ішкі өнімінің 15 пайызын құрайды, бұл жылына шамамен 2,6 триллион еуро (2,2 триллион фунт стерлинг) және Брюссельде бұл Вашингтон мен Бейжің өздерінің отандық компанияларын қолдау үшін қолданып жүрген жеткілікті пайдаланылмаған тетік деп саналады.
Жаңа ережелер ЕО-дағы мемлекеттік сатып алушыларды ең арзан ұсынысты таңдаудың орнына сапа мен қоршаған ортаға тұрақтылық, жергілікті жеткізу тізбегі сияқты көрсеткіштерге көбірек мән беруге міндеттейді. Ұсыныстар бойынша мемлекеттік агенттіктер келісімшартты беру шарттарын жасағанда сапаға кемінде 30 пайыз салмақ беруге міндетті болады, немесе бұл көрсеткішті елемеу себебін түсіндіруі керек. Еңбекті көп қажет ететін келісімшарттарда сапаға кемінде 50 пайыз салмақ беріледі, сондықтан сатып алушылар келісімшартты бергенде лайықты жұмыс орындарын қамтамасыз етуі керек, тек ең арзан бағаны ғана емес.
Сежурне бұл ұсыныстар жергілікті билік органдарының қоғамдық ақшаны жұмсауына көбірек демократиялық бақылауды ынталандырады деп үміттенеді. «Егер сатып алушылар еуропалық автобустардың орнына қытайлық автобустарды таңдаса, бұл Еуропалық комиссияның кінәсі болмайды, өйткені ... [регламент жобасында] еуропалық автобустарға басымдық беруге барлық мүмкіндік бар», — деді ол.
Брюссель Бейжіңнің ЕО-ның көлік және инфрақұрылым нарықтарына енуіне алаңдаушылық білдіруде, әсіресе қытайлық фирмалардың мемлекеттік субсидиялардан пайда көріп, еуропалық баламалардан арзан болуына байланысты. Сәуірде комиссия қытайлық рельс өндіруші компанияның Лиссабон метросының жаңа желісін салуға арналған консорциумға қосылуына тыйым салды, өйткені тергеу компанияның «әділетсіз бәсекелестік артықшылық» беретін мемлекеттік субсидиялардан пайда көргенін анықтады. Өткен жылы Брюссель еуропалық әуежайлар мен порттарды қауіпсіздік сканерлерімен қамтамасыз еткен қытайлық Nuctech қауіпсіздік компаниясына қатысты тергеу бастады. ЕО шенеуніктері компанияға субсидиялар мен салық жеңілдіктері еуропалық нарықта әділетсіз артықшылық берді деп күдіктенеді, дегенмен тергеу әлі қорытынды жасаған жоқ.
Франция президенті Эммануэль Макронның жақын одақтасы Сежурне қоғамдық ақшаны Еуропада жасалған тауарларға жұмсау «қоғамдық пікірталас пен есептіліктің бөлігіне» айналуы керек деді. Ол: «Шетелдік өнімнің еуропалық өнімнен артық болуы Еуропалық Одақ ережелеріне байланысты емес, бұл саяси таңдау болғаны анық болуы керек», — деп қосты.
Үш заңды біріктіру арқылы ережелерді түбегейлі жеңілдетуді көздейтін регламент жобасы күшіне енуі үшін Еуропарламент пен ЕО министрлерінің келісімін алуы керек. Заң шығару процесінде ол өзгеруі мүмкін. Сежурне сонымен қатар Өнеркәсіптік үдеткіш актісі (IAA) бойынша жаңартылатын энергия өнімдері мен электромобильдерді мемлекеттік сатып алуға «Еуропада жасалған» ережелерін қолдануды ілгерілетуде. IAA, оны да депутаттар мен министрлер өзгертуі мүмкін, Брюссель үшін ашық нарықтардың бекінісі ретіндегі бетбұрысты білдіреді.
Бұл жоспарлар британ үкіметін алаңдатты, бірақ ЕО шенеуніктері сатып алу туралы соңғы ереже жобасы Ұлыбритания фирмаларына кедергі келтірмейді деді, өйткені қолданыстағы келісімдер екі тараптың да бірдей ережелерді сақтауын қамтамасыз етеді. Сежурне ЕО-ның Ұлыбританиямен өзара нарыққа қолжетімділік құрметтелетін келісімдері бар екенін айтты. «Ұлыбритания үшін ешқандай қиындық болмауы керек», — деп қосты ол. ЕО-мен мемлекеттік сатып алу туралы келісімдері бар ЕО-ға мүше емес елдерге кедергілер күтілмейді. Онлайн құрал мемлекеттік сатып алушыларға ЕО-ның еркін сауда келісімдері мен сатып алуды қамтитын басқа халықаралық келісімдерінің желісі қандай елдерді қамтитынын көруге мүмкіндік береді. Дүниежүзілік сауда ұйымының мемлекеттік сатып алу туралы келісіміне (GPA) мүшелік әділ бәсекелестікті ілгерілетеді.