Ұлыбритания премьер-министрі Энди Бернхэм Англияда тұңғыш рет үй сатып алушыларға арналған «Сіздің алғашқы үйіңіз» (Your first home) атты жаңа мемлекеттік бағдарламаны жариялады. Бұл туралы Qazaqyia.kz порталы The Guardian басылымына сілтеме жасап хабарлайды.
Бағдарлама тұрақты табысы бар, бірақ үлкен бастапқы жарна жинай алмаған немесе отбасынан қаржылық қолдау көрмейтін адамдарға арналған. Ол «bank of mum and dad» — ата-ананың қаржылық көмегіне сүйене алмайтын сатып алушыларға бағытталған.
Бағдарламаның шарттары
Бағдарлама аясында тұңғыш үй сатып алушылар жаңа салынған үй сатып алу үшін 20% үлестік несие (equity loan) алады. Бастапқы кезеңде пайызсыз мерзім қарастырылған, ал ең төменгі бастапқы жарна небәрі 2,5% болуы жеткілікті.
Үй шаруашылығының кіріс шектеулері мен жарна шектеулері енгізіледі. Бұл ең жоғары жалақы алатындар мен үлкен жинақ қоры барларды бағдарламадан шығару үшін қажет. Бағдарлама өз бетінше үй сатып алуға қиналатындарға бағытталған. Баға шектеулері адамдар тек қарапайым үйлерді ғана сатып ала алатынын қамтамасыз етеді.
Бернхэмнің мәлімдемесі
Ливерпульдегі Лейбористік партияның конференциясы қарсаңында The Guardian-ға берген сұхбатында премьер-министр былай деді: «Тым көп жастар баспана мәселесімен күресіп жатыр, көбісі өз үйіне ие болу мүмкіндігінен үмітін үзді.
Сондықтан біз тұңғыш үй сатып алушыларға, әсіресе ата-анасының қаржылық көмегіне сүйене алмайтындарға баспана баспалдағына көтерілуге көмектесеміз.
«Сіздің алғашқы үйіңіз» оларға өз есігінің кілтін алуға мүмкіндік береді және құрылысшыларға елге қажет жоғары сапалы жаңа үйлерді салуға сенім береді».
Бернхэм сонымен қатар жергілікті көшбасшылардың ұзақ уақыт бос тұрған және қаңырап қалған үйлерді өз қарамағына алу өкілеттіктерін күшейту жоспарларын жариялады. Бұл консерваторлар енгізген өзгерістерді кері қайтаруды білдіреді.
Алдыңғы бағдарламалар мен сын
Кир Стармер үкіметінің тұрғын үй министрлері мен шенеуніктері help to buy бағдарламасының жаңа нұсқасын жақтады, бірақ түптеп келгенде сол кездегі қаржы министрі Рэйчел Ривз олардың ұсынысын қабылдамады. Ол тұрғын үй құрылысын ұлғайтуға көбірек көңіл бөлгісі келді.
Джордж Осборннің бастапқы бағдарламасына кейбір өзгерістер енгізілді. Ол бағдарлама аясында 387 000 адам қолдау алды. Алайда ол баспана баспалдағына қалай болса да көтерілетіндерге бағытталды және үй бағасының күрт өсуіне ықпал етті деген алаңдаушылық болды.
«Біз оған шынымен қолдауға мұқтаж адамдарға бағытталуы үшін кейбір түзетулер енгізу қажет деп есептейміз, менің ойымша, біздің бағдарлама осыны жасайды», — деді Бернхэм.
Қаржыландыру және мерзімдер
Шенеуніктердің айтуынша, бағдарламаны бюджетте Джон Хили жариялайды және 2026 жылдың соңына дейін тіркелуге ашылады. Ол қолданыстағы мемлекеттік бюджеттерді қайта басымдықтандыру арқылы қаржыландырылады. Ақша тұрғын үй құрылысына бұрыннан бөлінген қаражаттан алына ма, әлде басқа жерлерде қысқартулар бола ма — бұл бірден белгісіз болды.
Әзірлеушілер бағдарламаға қатысу үшін мүлік құнына байланысты алым төлейді, бұл оның жұмыс шығындарына үлес қосады. Бернхэм бағдарлама сұранысты арттыру арқылы үй бағасын одан әрі көтереді дегенді жоққа шығарды. Ол үкімет жалпы алғанда көбірек үй салуды қамтамасыз ететінін айтты.
«Жоқ, бұл сонымен қатар жалпы алғанда көбірек үй салуды қамтамасыз ету туралы... Біз шын мәнінде тұрғын үй ұсынысын ұлғайту үшін жұмыс істеп жатырмыз, бұл бағаның өсуіне жол бермеуге де көмектеседі», — деді ол.
Алайда тұрғын үй министрі Анджела Рейнер өткен демалыс күндері үкіметтің келесі сайлауға дейін Англияда 1,5 миллион үй салу мақсатына жетуінің тек «азғантай мүмкіндігі» бар екенін мойындады.
Тарихи контекст
2013 жылы Джордж Осборн алғашқы help to buy бағдарламасын жариялады. Ол сатып алушыларға қажет бастапқы жарнаны азайту үшін салық төлеушілердің қолдауымен несиелер ұсынды. Сол жылы ол екінші нұсқасын іске қосты.
Екеуі де құны 600 000 фунт стерлингке дейінгі үйлерге қатысты болды және 2014-15 жылдары тұңғыш үй сатып алушылардың шамамен бестен бір бөлігін қолдады. Бағдарламалар танымал болды, бірақ оларға ең көп мұқтаж адамдарға көмектесе алмады деген сынға ұшырады.
2020 жылы бағдарламаның тағы бір нұсқасы сатып алушыларға жаңа салынған мүліктің құнының 20%-ына дейін, Лондонда 40%-ына дейін қарыз алуға мүмкіндік берді. Бірақ ол енді көшіп келушілерге қолжетімсіз болды және бағаларға жаңа аймақтық шектеулер енгізілді.
Үкіметтік шолу бойынша, help to buy «өте жоғары құндылық» көрсетті. Шолу оның өткен қаржы жылында Ұлыбританияға 25 миллиард фунт стерлинг әлеуметтік құндылық бергенін есептеді, бұл шығындар мен әсері туралы сындарға қарамастан.
Бос үйлер туралы өзгерістер
Үкімет сондай-ақ бос тұрғын үйлерді басқару бұйрықтарын (Edmos) жаңартады. Бұл кеңестерге «ұзақ уақыт бос» деп жіктелген 300 000-нан астам тұрғын үйді мұқтаж отбасыларға баспана ретінде ұсынуға мүмкіндік береді.
Мүлік Edmo алуға жарамды болу үшін бос тұруы тиіс мерзім екі жылдан алты айға қысқартылады. Бұл үйлердің ауыр тозуына жол бермеу және олардың пайдалануға қайтарылуын жеделдету үшін қажет.
Жергілікті билік органдары енді тұрғын үй мәселелері жөніндегі трибуналға ұсынатын дәлелдемелік талаптарға бұрынғыдай тап болмайды. Бұл процесті жеңілдетеді және бос үйлер жөніндегі қызметкерлерге неғұрлым шешімді және жылдам әрекет етуге мүмкіндік береді.