Еуропа лидерлері осы аптада Энди Бернэмді Ұлыбританияның Brexit дауысынан бері жетінші премьер-министрі ретінде қарсы алып, оның қызметі Кир Стармер бастаған ЕО-Ұлыбритания қарым-қатынасындағы жылынуды жалғастырады деген үміт білдірді. Бұл туралы Qazaqyia.kz порталы The Guardian басылымына сілтеме жасап хабарлайды.
Еуропалық комиссия төрағасы Урсула фон дер Ляйен арнайы байланыстарды нығайтуға үміттенетінін айтып, алғашқы «өте жақсы» әңгіме ЕО мен Ұлыбританияны «жақындатуға» ортақ ниетті растағанын қосты. Франция президенті Эммануэль Макрон ЕО мен Ұлыбритания арасындағы серіктестікке «жаңа серпін» беретін тереңірек қарым-қатынасқа үміттенетінін жеткізді. Германия канцлері Фридрих Мерц те тығыз байланыс орнатуға ниетті екенін білдірді.
Бірақ «Солтүстік патшасы» атанған ливерпульдіктен Еуропа нақты не күте алады? Оның ЕО-ға деген көзқарасы Стармердің Brexit-тен кейінгі қарым-қатынастардағы «қалпына келтіруден» қалай ерекшеленуі мүмкін?
Бернэмнің сыртқы саясаты туралы ештеңе дерлік белгісіз: оның басымдықтары, Пол Тейлор атап өткендей, ішкі мәселелерге бағытталған. Оның негізгі инстинкттері еурофильдік: ол 2016 жылы Brexit-тің «оқшаулануына» қарсы шықты. Өткен жылы ол Ұлыбритания өмірінде ЕО-ға қайта қосылуы мүмкін деп үміттенетінін айтты. Биыл, премьер-министр болу үшін жеңуі керек болған сайлау округінде (65% «leave» деп дауыс берген) ол өз ұстанымын мұқият нақтылады. Brexit «зиянды болды», деді ол, бірақ «қазіргі уақытта біз бұл пікірталастарды қайта бастауымыз керек деп ойламаймын». Оның мақсаты — елді «біріктіру», одан әрі бөлмеу, сондықтан ол «Ұлыбританияның ЕО-ға қайта қосылуын ұсынбайды».
Бірақ негізгі назар Ұлыбританияға аударылғанымен, Бернэм елдің «экономикалық тоқырауы, салыстырмалы өмір сүру деңгейінің төмендеуі және әлеуметтік наразылығы» ішінара Brexit-тің сауда мен инвестицияға үлкен соққысынан туындағанын біледі, деп жазды Тейлор. «ЕО-мен жақындасудың қауіпсіздік және геосаяси себептері болмаса да, Ұлыбританияның негізгі экспорттық нарығымен тығыз байланыс сау өсімді қамтамасыз ету үшін ақылға қонымды болар еді».
Бірақ Лейбористік партияның соңғы сайлау манифесіндегі өзгермейтін «қызыл сызықтарды» (ортақ нарық жоқ, кеден одағы жоқ, адамдардың еркін қозғалысы жоқ) ескере отырып, Бернэм мұны қалай жүзеге асыра алады? Стармердің «қалпына келтіруі» қауіпсіздік ынтымақтастығына және Brexit сауда кедергілерін жеңілдетуге бағытталған еді. Парадоксальды түрде, Бернэмнің индустрияландыру, регионализм және экономикалық егемендікке баса назар аударуы Ұлыбританияны ЕО-ға жақындатуы мүмкін.
UK in a Changing Europe сараптама орталығының талдауында Джоэль Реланд Бернэмнің өсу бағдарламасы дипломатиядан гөрі ішкі деволюцияға бағытталғандықтан, ЕО-мен келіссөздер Ұлыбританияның басымдықтар тізімінде төмендеуі мүмкін деп дәлелдеді. Бірақ жаңа премьер-министр саудаға қол жеткізу туралы аз айтса да, оның Ұлыбританияның «егемендік қабілеттерін» (AI, энергетика, цифрлық инфрақұрылым сияқты салаларда) құру туралы көзқарасы ЕО-ның «стратегиялық автономия» бағытымен тығыз сәйкес келеді.
Бернэмнің Ұлыбританияның шетелдік деректер орталықтарына және АҚШ-тың технологиялық саясатына тәуелділігін азайту ниеті Брюссельдің технологиялық егемендік пакетімен жақсы үйлеседі, бұл сыни минералдар мен бұлтты сақтау сияқты салаларда прагматикалық ынтымақтастыққа әкелуі мүмкін.
Қысқасы, Реландтың пікірінше, Бернэм өзінің предшественнигіне қарағанда еурофильдік емес болып көрінуі мүмкін, «бірақ ол Лондонды Брюссельге жақындата алатын экономикалық және қауіпсіздік күн тәртібін тұжырымдап жатыр». Егер бұл орын алса, Ұлыбритания-ЕО қарым-қатынасында кейде саммиттер жобаға негізделген қайта араласумен (мысалы, ЕО өңірлер комитеті арқылы) және бірлескен парламенттік ассамблеяға қолдау көрсетумен ауыстырылуы мүмкін.
ECFR сараптама орталығында аға саясат сарапшысы Энтони Дворкин Бернэмнің сыртқы саясатты жергілікті экономикалық шындыққа негіздеуі ықтимал, бұл Стармер ешқашан жасамаған. Қысқа мерзімде жаңа үкіметтің назары 22 шілдеде өтуі тиіс, бірақ қазір күзге қалдырылған үш ЕО-Ұлыбритания келісімін аяқтауға аударылады. Дженнифер Рэнкин түсіндіргендей, тараптар жаңа піскен тағамдарға арналған құжаттар мен сертификаттауды азайту, шығарындылар сауда жүйелерін байланыстыру және 18-30 жас аралығындағы адамдарға ЕО мен Ұлыбританияда оқуға және жұмыс істеуге мүмкіндік беретін алмасу бағдарламасы туралы келісімдерге қол қоюы керек.
Ұзақ мерзімді перспективада, ECFR ұсынғандай, Бернэмнің өңірлік жаңғыртуға деген ұмтылысы (мысалы, солтүстіктегі жасыл өндіріс) ЕО жеткізу тізбегі серіктестігіне тікелей қосылып, Ұлыбританияны негізгі секторларда ЕО-мен қатар қоя алады.
Institute for Government сарапшысы Джилл Раттер Стармердің ЕО-ға деген жылы риторикаға айтарлықтай саяси капитал жұмсағанын, бірақ оның «қалпына келтіруі» Лейбористердің құрылымдық «қызыл сызықтарына» байланысты тек қарапайым экономикалық пайда әкелгенін атап өтті. Бернэм ерте таңдауға тап болады, деді Раттер, «ол бұл қалпына келтіруді аяқтауға қанша жеке күш салады және бұл үшін қандай баға төлеуге дайын, сондай-ақ одан әрі жақындасуға қанша мән береді».