Энди Бернхэм үшін жақсы жаңалық: Тэтчер дәуіріндегі алғашқы 10 су приватизациясының бірі қазірдің өзінде мемлекеттік меншікке қайтарылды. 2001 жылы күрделі корпоративтік оқиғалардың арқасында 3 миллион адамға қызмет көрсететін Уэльс су компаниясы коммерциялық емес мәртебеге ауысты. Оның акционерлері жоқ. Қаржылық профицит «төлемдерді төмен ұстауға және су мен әдемі ортаны қорғауға тікелей қайтарылады», деп сайтта жазылған. Бұл туралы Qazaqyia.kz порталы The Guardian басылымына сілтеме жасап хабарлайды.
Бұл туралы Qazaqyia.kz порталы The Guardian басылымына сілтеме жасап хабарлайды.
Қалай болып жатыр? Дивидендке құмар акционерлерді тамақтандырусыз ширек ғасырдан кейін бұл модель өзінің артықшылығын дәлелдеді ме? Онша емес. Уэльс су компаниясы әдетте тұтынушылардың сенімділік көрсеткіштері бойынша жоғары балл алады, бірақ төлемдер мен ағызу көрсеткіштері бойынша орташа деңгейде.
Уэльс су компаниясы жақында Ofwat-тан «ағынды суларды тазарту қондырғыларын пайдаланудағы «елеулі және қабылданбайтын бұзушылықтар» үшін 44,7 миллион фунт стерлинг «күштеу пакетін» алды. Көптеген компаниялар реттеушінің салалық тергеуінде айыппұлдар алды, бірақ айналымның пайызы ретінде – реттеушінің ауырлық өлшемі – Уэльс су компаниясының 7,5% жоғары деңгейде болды. Төлемдер бойынша ол жылына 683 фунт стерлингпен салалық орташа көрсеткіштен жоғары. Severn Trent-ке тиесілі Hafren Dyfrdwy, солтүстік-шығыс және орталық Уэльстің бөліктерінде лицензия ұстаушы, үй шаруашылықтарынан 48 фунт стерлингке аз алады.
Бір үлгінің көлемі аз, әрине. Бірақ Уэльс су компаниясы сектордың барлық мәселелерін меншік нысанын өзгерту арқылы ғана шешуге болады деп ойлау тым қарапайым екенін еске салады. Капиталға қол жеткізу, операциялық тиімділік, техникалық дағды, басқару есептілігі және реттеу қатаңдығы сияқты қызықсыз факторлар да маңызды.
Бернхэм мұны біледі деп күдіктенуге болады. Оның су мен энергияны «күштірек қоғамдық бақылауға» алу туралы шақырулары тудырған толқуға қарамастан, ол егжей-тегжейлерде нақты емес. Оның жалғыз нақты міндеттемесі – Темзада мемлекеттендіру «істелуі керек» деп айту, тіпті бұл мәлімдеме толық түсінікті емес.
Ол толық тұрақты мемлекеттендіруді білдіре ме? Әлде ол арнайы әкімшілендіру туралы айтып отыр ма, бұл басқаша, өйткені ол Темзаның кредиторлары өз қарыздарын азайтқаннан кейін жеке секторға қайтарылуын білдіруі мүмкін? (Акционерлер қазірдің өзінде жойылды).
Өнеркәсіптің Темзадан басқа бөлігі үшін Бернхэм ұзақ мерзімді перспективаны қабылдайтын сияқты. «Бұл көбірек қоғамдық бақылау, көбірек қоғамдық меншік туралы 10 жылдық жоспар», - деді ол. «Мен бәрін бірден мемлекеттендіру керек деп ойламаймын, өйткені бұл күрделі және қымбат, бірақ сіз елдің әртүрлі бөліктеріндегі әртүрлі жағдайларды қарастырасыз».
«Күрделі және қымбат» - бұл әділ талдау. Темзаны салыстырмалы түрде арзан мемлекеттендіруге болар еді, өйткені кредиторлардың келіссөз позициясы саяси қысыммен әлсіреп жатыр. Бірақ төлем қабілетті су және энергия компанияларын мемлекеттендіру - бұл басқа ойын. Оларды әділ нарықтық құннан төмен сатып алу қиын болар еді, егер Бернхэм басқа инфрақұрылымдық жобалар үшін өз жағында ұстағысы келетін институционалдық инвесторлармен заңды дауға дайын болмаса.
FTSE 100-дегі екі су компаниясы, United Utilities (Солтүстік-Батыс Англияда лицензия ұстаушы) және Severn Trent, қор нарығында әрқайсысы 10 миллиард фунт стерлингке бағаланады, оған олардың қарыздарын қосу керек. Мемлекет өз шығынына сәйкес келетін активтер алады, сондықтан Қазынашылық есептің бір түрі бойынша транзакциялар бірінші күні бейтарап деп саналуы мүмкін. Бірақ қосымша облигациялар шығару әлі де ауыр болар еді. Ал кейбір сарапшылар энергия тарату желілерін мақсаттар тізіміне қосу керек деп санаса, сомалар өседі. National Grid 62 миллиард фунт стерлингке бағаланады, дегенмен бұл көрсеткіштің бір бөлігі оның АҚШ-тағы активтерін көрсетеді; SSE 29 миллиард фунт стерлингке бағаланады. Бұл үлкен компаниялар.
Күрделіліктерге келетін болсақ, иә, олар нақты. Жоғары вольтты тарату операторлары желіні жаңартудың 70 миллиард фунт стерлингтік бесжылдық жоспарының бастапқы кезеңінде. Меншікті өзгерту 18 айға созылуы мүмкін және қиындықтар энергия министрі Эд Милибэндтің 2030 жылға дейін таза энергия мерзімін өткізіп алуына әкелуі мүмкін.
Сол сияқты, су компаниялары шаршаған ағынды суларды және су тазарту қондырғыларын жаңартудың маңызды кезеңінде, сондықтан Кейр Стармердің әкімшілігі мемлекеттендіруді қарастырмады. HS2-дегі мемлекеттік басқару тәжірибесі - бұл қорқатын нәрсе, өйткені жоғары жылдамдықты теміржол, су компаниялары сияқты, жаңа инфрақұрылымды салу үшін үшінші тарап мердігерлерін қарқынды пайдаланады. HS2-де бұл мердігерлер салық төлеушілердің есебінен пикник жасады.
Сонымен қатар, Бернхэмнің Манчестер автобустарын қайта ұйымдастыруымен салыстыру жұмыс істемейді. Қаланың Bee Network - капиталды аз қажет ететін; коммуналдық қызметтер - капиталды көп қажет ететін. Пойыз операторларын мемлекеттік меншікке қалай әкелгенінен де сабақ жоқ. Бұл процесс франшизалардың (әдетте жеті жыл, белгіленген) мерзімінің аяқталуын күту арқылы нөлдік шығынмен жасалды. Су компаниялары, керісінше, өз активтеріне ие және 25 жылдық жылжымалы лицензияларға ие.
Мұның бәрі мұны істеу мүмкін емес дегенді білдірмейді. Егер сіз тек мемлекет қызметтерді ұсынуы керек деп сенсеңіз, бұл дұрыс. Бірақ Бернхэмнің «күрделі және қымбат» деген бағасы дұрыс.
