Аустралияның денсаулық сақтау департаментінің жоғары лауазымды шенеуніктері қарт аустралиялықтарға арналған қаржылық пакеттерді анықтайтын алгоритмді енгізу алдында дағдарысқа тап болды. Себебі заңнаманың тым қатаң жобаланғаны соншалық, қарттарға күтім көрсету жөніндегі бағалаушылар бұл құралды заңды түрде өзгерте алмайтыны анықталды. Бұл туралы Qazaqyia.kz порталы The Guardian басылымына сілтеме жасап хабарлайды.

Денсаулық сақтау, мүгедектік және қарттар істері департаменті ақпарат бостандығы (FoI) аясында жариялаған электрондық хаттарға сәйкес, бағалаушылар департаменттен қате алгоритм шешімдерін өзгерту өкілеттігі туралы ұзақ уақыт сенімділік алғанымен, шенеуніктер ұсынылып отырған ережелерге қайшы келетінін соңғы сәтте түсінген.

Бұл алгоритмді енгізуден небәрі үш күн бұрын қарттарға күтім көрсету министрі Сэм Рэй мен денсаулық сақтау министрі Марк Батлерге шұғыл брифинг өткізуге мәжбүр етті. Электрондық хатта департаменттің аға қызметкерлері оларға үйде қолдау көрсету (SaH) пакеттеріне арналған қарттарға күтім көрсету бағалау құралынан адамның өзгерту функциясын алып тастау тәуекелге әкелетінін ескертті.

1 қарашадағы алгоритмді енгізуден үш күн бұрын, 29 қазанда жіберілген электрондық хатта министрлерге былай делінген: «Бағалау ұйымдарына хабарламадағы бұл кеш өзгеріс бағалаушылардың мінез-құлқына әсер етпеуі мүмкін деген тәуекел бар.

«Қоғамдық мәлімдемелерде, соның ішінде БАҚ сұраныстарына жауаптарда департамент бағалаушылардың ... жіктеу алгоритмінің ұсынысын өзгерту мүмкіндігі болатынын үнемі айтып келді. Осы ұстанымға сәйкес, тиісті жүйелерге өзгерту функциясы енгізілген.»

Алайда министрлерге 2025 жылғы Қарттарға күтім көрсету ережелері заңнамасы «SaH жіктеуі үшін алгоритмнің ұсынысын өзгертуге бағалаушыларға немесе бағалау делегаттарына ешқандай заңдық құқық бермейтіндей» жобаланғаны айтылды.

Бұл алгоритмді пайдалану жөніндегі нұсқаулық пен оның бөлігі болып табылатын бағалау құралы – Интеграцияланған бағалау құралы (IAT) деп аталатын құралды енгізу алдында жаңарту қажет болды, сонда бағалаушыларға нәтижелерді өзгерте алмайтыны анық болды.

«Бағалау ұйымдары (соның ішінде штаттар мен аумақтардың үкіметтері) немесе жекелеген бағалаушылар бұл ұстанымды үкіметтің бұрынғы мәлімдемелеріне қайшы деп сынауы мүмкін», – делінген электрондық хатта.

IAT бағалаушының қарт адамға оның физикалық, әлеуметтік және жеке жағдайлары туралы сұрақтар қоюын қамтиды, содан кейін алгоритм осы деректерді пайдаланып, оның қанша мемлекеттік қаржыландырылатын үйдегі қолдау мен қаржыландыруға құқылы екенін анықтайды.

Алгоритмдік шешімді бағалаушы тіпті қарт адамға қажетті деңгейден төмен қолдау бөлінген деп есептесе де, өзгерте алмайды.

24 қазанда департаменттің көмекші хатшысы Рэйчел Блэквуд қарттарға күтім көрсету жөніндегі департамент хатшысының орынбасары Грег Пьюға бағалаушыларға алгоритмді өзгертуге рұқсат беруге қатысты анықталған құқықтық мәселелер туралы жазды.

Оның электрондық хатында: «2025 жылғы Қарттарға күтім көрсету ережелері бағалаушыларға немесе бағалау делегаттарына SaH алгоритмінің ұсынысын қабылдаудан басқа ештеңе істеуге құқық бермейтіндей жобаланған», – делінген.

Блэквуд департаменттің «бағалау делегаттары SaH алгоритмінің ұсынысын өзгерту үшін клиникалық пайымдауын пайдалану құқығына ие болады деп үнемі айтып келгенін» жазды.

«Көптеген қызметкерлер ... өзгерту мүмкіндігін шешілген мәселе ретінде қарастырғаны анық.»

Ол шешімдер мен тәуекелдердің тізімін ұсынды, олардың барлығы FoI құжаттарында редакцияланған. 26 қазанда Пью ол таңдаған шешім «... сіздің қалаған тәсіліңіз болмауы мүмкін» деп жауап берді.

«Алайда мен бұл шешімнің барлық контекстік жағдайларды, соның ішінде 1 қарашаға жақындықты және оны шешудің нақты әрі жұмыс істейтін жолын ескере отырып, қолжетімді ең жақсы шешім екеніне сенімдімін», – деп жазды ол. «Осы күрделі мәселені шешуге және ашық әрі шынайы кеңес бергеніңіз үшін үлкен рахмет.»

27 қазанда Блэквуд Пьюға былай деп жазды: «Біз бағалау ұйымдарымен және басқа да мүдделі тараптармен сенімділік орнату үшін қатты жұмыс істедік және сыни сәтте жұмыс қарым-қатынасымызға нұқсан келтіретін әрекеттерден аулақ болғымыз келеді.

«Біз делегаттарға өз өкілеттіктерін адалдықпен, дәлдікпен және шынайылықпен жүзеге асыруға басшылық жасауға жауаптымыз», – деп жазды ол.

Guardian Australia бұған дейін қолдау пакеттерінде тұрған және қажеттіліктерінің артуына байланысты қайта бағалауды қажет ететін адамдарға алгоритм әдетте азырақ қолдау ұсынатынын хабарлаған.

Департамент неге заңнаманы өзгертудің орнына нұсқаулықтан бағалаушының өзгерту мүмкіндігін алып тастауды таңдағаны белгісіз. Денсаулық сақтау департаменті түсініктеме беруге жауап бермеді.

Алгоритм енгізілгеннен кейін бірнеше күн ішінде Блэквуд департаменттің басқа да аға шенеуніктеріне электрондық хат жіберіп, алгоритм осал қарт аустралиялықтарды жүйелі түрде төмен бағалап, оларды барабар қолдаусыз қалдырып отырғаны туралы алаңдаған бағалаушылардан шағымдар келіп жатқанын айтты.

20 қарашада департаменттің аға қызметкерлеріне жіберілген электрондық хатта Блэквуд былай деп жазды: «Қарттарға күтім көрсету қажеттіліктерін бағалаудың басым бөлігі...»