Үкіметтің тапсырысымен жүргізілген шолудың авторы Алан Милбурн жастар арасындағы Neet (білім алып, жұмыс істемейтін немесе оқуға түспеген жастар) дағдарысын тоқтату үшін министрлер әл-ауқат шығындарын қысқартып, жұмыспен қамтуды қолдауға көбірек қаржы бөлуі керек деп мәлімдеді. Бұл туралы Qazaqyia.kz порталы The Guardian басылымына сілтеме жасап хабарлайды.
Тони Блэр дәуіріндегі денсаулық сақтау министрі болған Милбурн Guardian газетіне берген сұхбатында министрлер жәрдемақы төлемдерін азайтып, қосымша жұмыспен қамтуды қолдауға қаржы бөлуі керек деген сенімін білдірді. Бұл Лейбористік партия ішінде әл-ауқатты қысқарту туралы ықтимал қызу пікірталас тудыруы мүмкін.
Оның бұл мәлімдемесі Джон Хилидің алғашқы бюджеті қарсаңында жасалды. Канцлер қаржы министрі ретінде Хили ел қаржысындағы миллиардтаған фунттық олқылықты қалай азайтатынын және қарызды көбейтпей-ақ өмір сүру құнын қолдауға қосымша қаржыны қалай табатынын түсіндіруге міндетті.
«Біз әл-ауқат жүйесі туралы басқаша әңгіме жүргізуіміз керек, ол жастар үшін жұмыс істемейді», — деді Милбурн Guardian-ға. «Егер біз Neet дағдарысын тоқтатқымыз келсе, әл-ауқат жүйесінен ақшаны жұмыспен қамтуды қолдауға қайта бөлуіміз керек».
Милбурннің 18-24 жас аралығындағы жастардың неліктен білім алып, жұмыс істемейтінін немесе оқуға түспейтінін зерттеген шолуы қазіргі уақытта рекордтық 1 миллион жас Neet санатына жатқызылатынын есептеді. Бұрынғы кабинет министрі бұл жастар жұмыссыздығының циклдік мәселесі емес, «жастардың оқшаулануы» мәселесі екенін айтты. Ол осы Neet жастардың 60%-ы ешқашан жұмыс істемегенін атап өтті.
Министрлер Милбурннің қорытынды есебін бюджеттен кейінге шегерді. Бюджетте Хили банктерге салық салу арқылы өмір сүру құнын қолдау схемаларын, соның ішінде жаңа энергетикалық қолдау пакетін қаржыландырады деп күтілуде.
Алайда канцлер қысқа мерзімде жастар жұмыссыздығы бағдарламаларына көбірек ақша жұмсауға дайын екенін білдірді, тіпті әл-ауқатты үнемдеу ұзағырақ уақыт алатын болса да. Ол өткен айдағы Лейбористік партия конференциясында 100 миллион фунттық «жергілікті шәкіртақы қызметін» жариялап, оны «Алан Милбурннің жұмысына алғашқы жарна» деп атады.
Психикалық денсаулық, ADHD және аутизм мәселелері бойынша үкіметтің маңызды тәуелсіз шолуының төрағасы Питер Фонагимен бірлескен сұхбатында Милбурн өзінің қорытынды ұсыныстары тек жастар жұмыссыздығын шешуге ғана емес, сонымен қатар әл-ауқатты жақсартуға бағытталғанын айтты.
«Neet дағдарысы — денсаулық дағдарысы», — деді ол. «Біз денсаулықтың нашарлауы Neet деңгейінің жоғарылауына әкелетін қатал циклдамыз. Қатыспау жастардың психикалық денсаулығы үшін апат».
Милбурннің шолуы жұмыспен қамту, денсаулық және жәрдемақы қолдауын неғұрлым интеграцияланған етуді ұсынуы мүмкін. «Біз байлық, денсаулық және әл-ауқат жүйелерінің қалай жұмыс істейтінін және олардың бір-бірімен қалай әрекеттесетінін өзгертуіміз керек, өйткені қазір олар тым көп жастарды жәрдемақыға тәуелді өмірге итермелейді, бұл олардың өмірлік мүмкіндіктеріне зиян келтіреді, ал жұмыс мүмкіндігінен айырады», — деді ол.
«Үкіметте ешкім жастардың Neet болу тұзағына түсуінен сақтануды және оларды Neet болудан шығаруға қолдау көрсетуді қамтамасыз етуге жауапты емес».
Фонагидің шолуы 1990 жылдардан бері Англияда барлық жас топтарында, әсіресе 18 жасқа дейінгілер арасында психикалық азап шегетін адамдар саны айтарлықтай өскенін анықтады. Ол диагноз қойылғаннан кейін емес, қажеттілік туындаған жерде көмек көрсетуді ұсынды.
«Қазіргі жүйе мүгедектікті анықтауға, адамның неге бірдеңе істей алмайтынына негізделген», — деді Фонаги. «Бізге олардың әлеуетін және олар не істей алатынын шынымен қарастыратын жүйе қажет».
«Егер ештеңе жасалмаса және тенденциялар осы уақытқа дейінгідей жалғаса берсе, онда диагностикаланатын психикалық бұзылыстары бар жастар бестен бір емес, төрттен бір бөлігін құрайтын болады», — деді ол және бұл олардың Neet болу ықтималдығын арттыратынын қосты.
Денсаулық жағдайына байланысты жұмыс істеу мүмкін емес жастар тобы әрқашан болатынын айтқан Милбурн: «Аутизм, ADHD, мазасыздық немесе депрессиясы бар жастардың басым көпшілігі үшін бастапқы нүкте — сіз не істей аласыз, не істегіңіз келеді және мемлекет оны істеуге қалай көмектесе алады?» — деді.
Шолу денсаулық қажеттіліктері бар жастарға жедел қажеттіліктерді бағалау, жекелендірілген денсаулық жоспары және кеңірек «қатысу жоспарын» ұсынуы мүмкін.
Милбурн мен Фонаги сипаттаған трансформация жүздеген миллион фунт инвестицияны қажет етеді деп есептейді дереккөздер. Олар қаржыландыру деңгейі туралы түсініктеме бермесе де, алдын ала ақшаның шешуші екенін анық білдірді. «Менің ойымша, үкіметтегі барлық адамдар осы басымдықты қолдау үшін инвестиция қажеттілігін өте жақсы түсінеді», — деді Милбурн.
«Орта мерзімді перспективада жәрдемақы шотын қысқарту әбден мүмкін, бірақ ол үшін жастарға қолдау көрсету қажет. Жастар үшін қолжетімді мүмкіндіктерді арттырып, оларға сол мүмкіндіктерді пайдалануға мүмкіндік беретін қолдау көрсету керек».
«Бұл жұмыс істегісі келмейтін, психикалық азапты ойдан шығаратын «қарлы» ұрпақ емес», — деді Милбурн. «Егер біз көбірек мүмкіндіктер мен қолдау көрсетсек, жастардың басым көпшілігі мұны қабылдайды, өйткені олар осыны қалайды. Жүйе жастардың қалағанын — жұмысты қамтамасыз етпейді».
Бірақ Милбурн қатыспағандар үшін ықтимал салдарларға да нұсқады. «Сол сияқты, міндеттеме де болуы керек...».
