АҚШ-тың шетелдік көмек көрсету жөніндегі негізгі органын таратқаннан кейін, Трамп әкімшілігі африкалық елдерге денсаулық сақтау құрылымдарын қолдау және аурулармен күресу үшін жүздеген миллион доллар ұсынуда. Бірақ жаңа келісімдерге шарттар қосылған, нәтижесінде кейбір үкіметтер қарсылық білдіруде. Бұл туралы Qazaqyia.kz порталы BBC News басылымына сілтеме жасап хабарлайды.
Өткен желтоқсанда Кения президенті Уильям Руто Вашингтонда алғашқы келісімге қол қойғанда, АҚШ мемлекеттік хатшысы Марко Рубио бұл көптеген келісімдердің біріншісі болады деп үміттенетінін айтты. «Біз 30, 40, қанша? Елу? Келісімге қол қоюға үміттенеміз. Бұл біріншісі. Біз мұны әрқашан еске аламыз... және біз тамаша серіктес таңдадық деп ойлаймыз», - деді Рубио. Бірақ Кениямен $2,5 млрд (£1,9 млрд) көлеміндегі бұл маңызды келісімді белсенділер сотқа жүгініп бұғаттауға тырысты, дегенмен министрлер кабинеті өткен айда оны мақұлдады.
Президент Дональд Трамп қызметке кіріскеннен кейін көп ұзамай АҚШ Халықаралық даму агенттігін (USAID) ысырапшылдық айыптарымен жабуға бұйрық берді, бұл америкалық қаржыландыруға тәуелді кейбір африкалық елдердегі денсаулық сақтау бағдарламаларын қатты қысқартты. Мемлекеттік департаменттің жаңа жаһандық денсаулық сақтау стратегиясы алушы үкіметтердің денсаулық сақтау шығындарын арттыру арқылы жауапкершілікті бөлісуді талап етеді, мақсаты - өзін-өзі қамтамасыз ете алатын тұрақты жүйелер құру. Мысалы, Кениямен келісімге АҚШ $1,6 млрд үлес қосады, ал Шығыс Африка елі бес жыл ішінде $850 млн бөлуге міндеттенді.
Трамп әкімшілігі дәстүрлі донор-ҮЕҰ қарым-қатынастарын жақсартуға үміттенеді, өйткені бұл тәуелділікке әкеліп, параллель жеткізу жүйелерін құрды және үстеме шығындарға көмек долларларын жұтты. Рубио конгресс комитетіне: «Біздің сол елдерге көмегіміз ҮЕҰ-ға бөлінетін долларлар ғана емес, олар барып бағдарламаларды енгізеді. Біз жергілікті жердегі ауыр жағдайларды емдеп қана қоймай, оларға мұны өздері жасау үшін қабілет пен мүмкіндік құруға көмектесеміз», - деді.
Нәтижесінде Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымына (ДДСҰ) негізделген жаһандық ынтымақтастық моделінен АҚШ-тың стратегиялық және коммерциялық мүдделерімен байланысты жеке үкіметтермен тікелей келісімдерге көшу жүруде. АҚШ биылғы жылдың басында ДДСҰ-дан шығып, Вашингтонның басқа елдерге қарағанда әлдеқайда көп қаржыландыру бергенін және ұйымның Covid-19 дағдарысын дұрыс басқармағанын, ашықтықтың жоқтығын және саяси ықпалға бейімділігін алға тартты. Даулы түрде, америкалық екіжақты келісімдер емдеу әдістерін әзірлеу және жеткізу үшін АҚШ фармацевтикалық және медициналық фирмаларына басымдық беруге айқын уәде береді. Саясат құжатында: «Біздің жаһандық денсаулық сақтау шетелдік көмек бағдарламасы тек көмек емес - бұл біздің екіжақты мүдделерімізді ілгерілетуге арналған стратегиялық механизм», - делінген.
32 ел мамыр айының ортасына қарай денсаулық сақтау туралы өзара түсіністік туралы меморандумдарды (МӨТМ) қабылдады, оның ішінде Латын Америкасы, Кариб бассейні және кемінде 20 африкалық ел. Бірақ Гана, Зимбабве және Замбия сияқты кейбір елдер әртүрлі себептермен қол қоюдан бас тартты. Замбияда Сыртқы істер министрі Муламбо Хаймбе АҚШ-тың денсаулық сақтау қаржыландыруын өзінің экономикалық мүдделерімен байланыстыру әрекетін сынға алды, бұл келісімді Вашингтонға маңызды минералдарға қол жеткізуге мүмкіндік беретін жеке келісіммен байланыстырды. Ол BBC-ге: «Біздің америкалық әріптестеріміз [екі келісімді] бір уақытта келіссөздер жүргізіліп, аяқталуы тиіс пакет ретінде қарастырды. АҚШ маңызды минералдарды пайдалануда преференциялық режим болуы керек деп санады. Ал негіздеме мұны көрсетуі керек еді», - деді.
Мемлекеттік департамент BBC-ге сұрақ қойғанда екеуін анық байланыстырудан бас тартты, бірақ «Америка бірінші» деген қатаң жауап берді. Департамент өкілі: «Трамп әкімшілігі анық айтты, АҚШ шетелдік көмегі қайырымдылық емес - бұл АҚШ мүдделерін ілгерілету үшін ақылмен инвестицияланатын стратегиялық капитал, және біз барлық одақтастарымыз бен алушы елдердің америкалық стратегиялық және коммерциялық басымдықтарын байыппен қабылдауын күтеміз», - деді. Өткен айда АҚШ-тың Оңтүстік Африкадағы АИТВ/ЖИТС бағдарламаларын қаржыландырудан толық бас тартуы бұл денсаулық сақтау қаржыландыруын америкалық басымдықтармен байланыстыруға дайындығын көрсетті. Әкімшілік өкілі бұл қадамды Преторияның «саяси өтініштер бойынша айтарлықтай прогреске қол жеткізе алмауымен» байланыстырды, оның ішінде ақ азшылық африканерлер қауымдастығына қатысты мәселелер де бар. АҚШ-тың Оңтүстік Африкада «ақтардың геноциді» болып жатқаны туралы мәлімдемелері кеңінен жоққа шығарылды.
Кейбір африкалық елдер үшін екіжақты МӨТМ келіссөздерінде АҚШ-тың денсаулық сақтау деректеріне қол жеткізуі алаңдаушылық тудырды. Бұл пациенттердің ақпаратын, сондай-ақ вирустар, бактериялар және паразиттер сияқты ауру тудыратын организмдер - патогендер деп аталатын биологиялық ресурстарды қамтиды. Кения соты бастапқыда пациенттердің құпиялылығын қорғауды талап ететін заңды шағымдардан кейін келісімді тоқтатты. Гананың Деректерді қорғау жөніндегі комиссиясының атқарушы директоры Арнольд Каваарпуо BBC-ге Аккра үкіметінің ұсынылған келісімге осындай себептермен қарсылық білдіргенін айтты: «Бізде келісімнің ауқымы мен...»